Решение № 2-1459/2020 2-1459/2020~М-1227/2020 М-1227/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1459/2020

Ленинский районный суд (город Севастополь) - Гражданские и административные



Категория 2.209

Дело № 2-1459/2020

УИД:92RS0003-01-2020-001847-20


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Парусиновой Н.С., с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Частного акционерного общества «Киевская строительная компания «Киевстройком» к ФИО6, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании решения незаконным, признании недействительным записи в ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГГГ Частное акционерное общество «Киевская строительная компания «Киевстройком» обратилось в суд с настоящим иском к ответчикам, изначально просили признать незаконным решения государственного регистратора о государственной регистрации права собственности на следующие объекты недвижимости:

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, за ФИО6,

признать недействительными документы, послужившие основаниями для государственной регистрации права собственности за ФИО6 на следующие объекты недвижимости:

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №,

признать недействительными записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и № соответственно, прекратить право собственности ФИО6 на следующие объекты недвижимости:

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №,

исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения (записи) о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и № соответственно,

истребовать из чужого незаконного владения ФИО6 следующие объекты недвижимости:

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №,

возложить судебные расходы на ответчиков.

Позже исковые требования дважды уточнялись истцом, в итоге истец просит признать незаконным решения государственного регистратора о государственной регистрации права собственности на следующие объекты недвижимости:

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, за ФИО6,

признать недействительными документы, послужившие основаниями для государственной регистрации права собственности за ФИО6 на следующие объекты недвижимости:

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №,

признать недействительными записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и № соответственно, прекратить право собственности ФИО6 на следующие объекты недвижимости:

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №,

исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения (записи) о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и № соответственно,

истребовать из чужого незаконного владения ФИО6 следующие объекты недвижимости:

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №,

взыскать солидарно судебные расходы с ответчиков.

Исковые требования обоснованы тем, что истец Частное акционерное общество «Киевская строительная компания «Киевстройком» является собственником жилых помещений – квартир № и № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается:

- Свидетельством о праве собственности на <адрес> доме по <адрес>, в <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета на основании решения сессии Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 25.04.2008г. №. Право собственности зарегистрировано в КП «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества» Севгорсовета ДД.ММ.ГГГГ, записана в реестровую книгу 34 стр. 84 под реестровым №, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в электронном реестре прав собственности на недвижимое имущество за реестровым №;

- Свидетельством о праве собственности на <адрес> доме по <адрес>, в <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета на основании решения сессии Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 25.04.2008г. №. Право собственности зарегистрировано в КП «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества» Севгорсовета ДД.ММ.ГГГГ, записана в реестровую книгу 34 стр. 84 под реестровым №, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в электронном реестре прав собственности на недвижимое имущество за реестровым №.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ Севастопольским городским Советом было вынесено решение № на основании приказа Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 25.04.2008г. № о передаче в собственность ЗАО «КСК «Киевстройком» (в 2011 году в связи с вступлением в силу Закона ФИО5 «Об акционерных обществах» от ДД.ММ.ГГГГ №-VI, во исполнение требований статьи 5 раздела 1 этого Закона, Общество изменило наименование с Закрытого акционерного общества «Киевская строительная компания «Киевстройком» на Частное акционерное общество «Киевская строительная компания «Киевстройком») квартир № и № в доме по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО6 было зарегистрировано право собственности на <адрес>, № по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости о следующих объектах недвижимости:

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости за ФИО6, номер государственной регистрации № соответственно.

В судебном заседании представители истца Частного акционерного общества «Киевская строительная компания «Киевстройком» ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали с учетом уточнений, поданных ДД.ММ.ГГГГ, просили их удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ЧАО «КСК «Киевстройком» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен неоднократно, своевременно и надлежащим образом. При этом ЧАО «КСК «Киевстройком» обеспечил явку в суд своих представителей, которые сообщили, что юридическое лицо – ЧАО «КСК «Киевстройком» имеет постоянное место нахождения в городе Киев, Украина, и его руководитель не имеет возможность лично принять участие в судебных заседаниях по причине сложившейся неблагоприятной эпидемиологической обстановки и принятых в связи с этим мерах.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен неоднократно, своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие представителей от указанного ответчика не поступало.

Ответчик Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие представителей от указанного ответчика не поступало. Ранее Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по доводам, изложенным в поданных письменных возражениях по исковому заявлению.

Третье лицо в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, направил в суд своего представителя.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), поданных заявлений и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав представителей истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права или защита законного интереса.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Судом установлено, что Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости за ФИО6, номера государственной регистрации № и №, на основании поданных ДД.ММ.ГГГГ заявлений.

Основанием для осуществления государственной регистрации на квартиру по адресу: <адрес>, послужили следующие документы:

- договор о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.,

- дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. к Договору о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- справка о полном расчете от ДД.ММ.ГГГГ. по договору о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- акт приема-передачи имущественных прав от ДД.ММ.ГГГГ. по Договору о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- акт приема-передачи объекта строительства по Договору о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- договор № паевого участи в строительстве жилого дома с встроено-пристроенными помещениями и подземным гаражом (местами для парковки машин) по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для осуществления государственной регистрации на квартиру по адресу: <адрес>, послужили следующие документы:

- договор о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.,

- дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. к Договору о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- справка о полном расчете от ДД.ММ.ГГГГ по договору о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- акт приема-передачи имущественных прав от ДД.ММ.ГГГГ. по Договору о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

- акт приема-передачи объекта строительства по Договору о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> от 23.04.2006г..

- договор № паевого участи в строительстве жилого дома с встроено-пристроенными помещениями и подземным гаражом (местами для парковки машин) по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В материалы дела и на обозрение суда были представлены только копии указанных документов.

Во исполнение определения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя направило в адрес суда копии документов, помещенных в реестровые дела на объекты недвижимости – квартиры №№, 69 по адресу: <адрес>.

В представленной документации, помещенной в вышеуказанные реестровые дела, кроме документов, поданных на государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.г., имеется также пакет документов, который предоставлялся на государственную регистрацию перехода права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, а именно:

- договор купли-продажи квартиры, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ЧАО «КСК «Киевстройком» в лице представителя ФИО10, действующего по доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, частным нотариусом Киевского городского нотариального округа, зарегистрировано в реестре нотариуса за №, и гр. ФИО5 ФИО12,

- передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ

- квитанция об оплате госпошлины,

- доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

- заявления о государственной регистрации права/перехода права на недвижимое имущество,

- свидетельство о праве собственности ЗАО «КСК «Киевстройком» на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

При этом, в материалы дела истцом представлено письмо частного нотариуса Киевского городского нотариального округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому нотариус сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ ею, ФИО11, частным нотариусом Киевского городского нотариального округа не удостоверялась доверенность от имени ЧАО «КСК «Киевстройком» (код ЕГРПОУ №). В указанную дату – ДД.ММ.ГГГГ, указанным нотариусом вообще не совершалось какое-либо нотариальное действие. В 2016 году за реестровым № нотариусом ФИО11 было совершено другое нотариальное действие, отличное от удостоверения доверенности, также нотариус сообщила, что бланк НАТ № числится за другим нотариусом. В подтверждение указанных сведений нотариус Киевского городского нотариального округа ФИО2 предоставила соответствующие выписки из Единого реестра доверенностей.

Согласно части 1 статьи 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом. Право на оформление права собственности у Частного акционерного общества «Киевская строительная компания «Киевстройком» возникло на основании документов, выданных в 2008 году уполномоченным органом ФИО5, так в тот момент недвижимое имущество находилось на территории государства ФИО5, поэтому вопрос о правовом статусе указанного имущества и о правовых основаниях заявителя на оформление права на имущество подпадает под юрисдикцию законодательства ФИО5 и подлежит правовой оценке, в том числе, и в соответствии с положениями законодательства ФИО5.

Согласно ответу Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в архиве Регистрационной службы Главного управления юстиции ФИО5 в <адрес> (осуществляла регистрацию прав на объекты недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует архивная документация на объекты недвижимости, расположенные по адресам: <адрес>, и сделана отсылка в ГУП г. Севастополя «БТИ» (ранее – КП «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества Севастопольского городского Совета»), расположенное по адресу: <адрес>, где могут находится запрашиваемые судом сведения (документы).

Согласно ответу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП г. Севастополя «БТИ» направило копии технической и правовой документации на <адрес>, № по адресу: <адрес>, копии регистрации по указанным квартирам за ЧАО «КСК «Киевстройком» из регистрационной книги, копии технической инвентаризации представлены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и сообщает, что обладает информацией о зарегистрированных правах собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ актуальной информации о зарегистрированном праве не имеется в связи с утратой БТИ полномочий по государственной регистрации права собственности и передачей таких полномочий Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя).

Согласно ответа ГУП г. Севастополя «БТИ» от 18.05.2020г. в ответ на запрос истца от ДД.ММ.ГГГГ в архиве ГУП <адрес> «БТИ» хранится инвентарное дело на объект недвижимости, расположенный в <адрес>, имеются сведения о собственнике и правоустанавливающие документы, а именно:

- жилые помещения, <адрес> зарегистрированы за ЗАО «Киевская строительная компания «Киевстройком» на основании свидетельств о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, право собственности Частного акционерного общества «Киевская строительная компания «Киевстройком» подтверждено надлежащими документами, оформленными и удостоверенными уполномоченными органами Украины, в соответствии с законодательством, действовавшим на дату совершения юридически значимых действий.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 6 статьи 131 ГК РФ), Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года (далее по тексту – Закон №218-ФЗ) правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21.03.2014 № 36-ФЗ.

Также 21.03.2014 принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее по тексту – Закон № 6-ФКЗ).

Согласно статье 12 названного закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон №6-ФКЗ) до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Во исполнение приведенной нормы Закона № 6-ФКЗ Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее - Закон N 46-ЗС), который устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя (статья 1).

Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя (часть 3 статьи 7 Закона №46-ЗС).

Так, постановлением Правительства Севастополя от 07.08.2014 №202 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав и необходимых для государственной регистрации права (далее – Перечень №202), согласно пункту 4 которого документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав является свидетельство о праве собственности, выданное органом местного самоуправления или органом исполнительной власти в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно статьи 69 Закона №218-ФЗ Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.»

Таким образом, представленные истцом свидетельства о праве собственности на квартиры №№ и 69 по адресу: <адрес>, в том числе с учетом поступивших из ГУП города Севастополя «БТИ» технической и правовой документации на <адрес>, № по адресу: <адрес>, копии регистрации по указанным квартирам за ЧАО «КСК «Киевстройком» из регистрационной книги, являются надлежащими документами, подтверждающими ранее возникшее у истца право собственности на объекты недвижимости – жилые помещения, квартиры №№ и 69 по <адрес>.

Согласно статьи 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;…

Согласно ст. 29 Закона №218-ФЗ Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, кроме прочего:

…3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;…

Согласно статье 64 Закона №218-ФЗ государственный регистратор прав является федеральным государственным гражданским служащим, должностным лицом органа регистрации прав, наделенным государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Согласно статье 65 Закона №218-ФЗ государственный регистратор прав имеет права и несет обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объеме полномочий, установленных настоящим Федеральным законом

Согласно статье 66 Закона №218-ФЗ орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:

…1) за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

…7) за внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, содержащих технические ошибки в записях, повлекшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости; …

Согласно статье 67 Закона №218-ФЗ государственный регистратор прав несет ответственность, установленную федеральным законом, за несоответствие сведений, внесенных им в Единый государственный реестр недвижимости, представленным на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав документам, сведениям, за исключением сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости из других государственных информационных ресурсов.

Согласно представленным в материалы дела представителем истца ЧАО «КСК «Киевстроком» пояснений представленные на регистрацию документы никогда не оформлялись и не подписывались со стороны ЧАО «КСК «Киевстройком» в лице его уполномоченных органов, ни генеральный директор, ни какое-либо иное уполномоченное лицо указанной компании никогда не видели ФИО6, ничего с ним не подписывали, денежные средства от ФИО6 никогда не поступали на расчетные счета ЧАО «КСК «Киевстройком».

Согласно представленному в материалы дела инвентаризационного дела на многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>, предоставленного ГКУ <адрес> «Бюро технической инвентаризации», которое содержит распределительные ведомости на все квартиры в указанном доме с соответствующим пакетом документов на регистрацию права собственности, сведений о распределении квартир №№, 69 ФИО6, равно как и подтверждающий эту информацию пакеты документов, отсутствуют.

Представителем истца в материалы дела представлены решение Киевгорсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О возвращении исторических названий и переименования улиц, площадей, переулков в городе Киеве» <адрес> переименована в <адрес> (на укр. языке «ФИО7 провулок»), опубликовано в газете «Хрещатик» №(4577) от ДД.ММ.ГГГГ, и решение Киевгорсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Про уточнение названий улиц и переулков городе ФИО19» было уточнено название переулок ФИО7 на украинском языке, а именно переименовано с «ФИО7 провулок» на «Бутишів провулок», опубликовано в газете «Хрещатик» №(5084) от ДД.ММ.ГГГГ.

В договоре № паевого участия в строительстве жилого дома с встроенно-пристроенными помещениями и подземным гаражом (местами для парковки машин) по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве юридического адреса ЗАО «КСК «Киевстроком» (сейчас ПАО «КСК «Киевстроком») указан: г. ФИО19, <адрес>.

В регистрационных документах ЗАО «КСК «Киевстроком», которые поступили в материалы дела из ГУП г. Севастополя «БТИ» в составе инвентарного дела на квартиру по адресу: <адрес>, указан юридический адрес ЗАО «КСК «Киевстроком»: г. ФИО19, <адрес>.

Таким образом, адрес: г. <адрес>, <адрес> в качестве юридического адреса ЧАО «КСК «Киевстроком» не мог быть указан до ДД.ММ.ГГГГ, но согласно представленным материалам регистрационного дела на квартиры, среди которых представлены копии договоров о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительных соглашений к ним от ДД.ММ.ГГГГ., справок о полном расчете от ДД.ММ.ГГГГ. и актов приема-передачи имущественных прав и объекта строительства от ДД.ММ.ГГГГ адрес ЗАО «КСК «Киевстроком» и в 2006 году, и в 2008 году указан: г. <адрес>, 10, который был присвоен данной улице только в декабре 2014 года.

Имеются и иные разночтения в документах, представленных ответчиком ФИО6 на государственную регистрацию, и в архивных документах, поступивших из Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя и из ГУП г. Севастополя «БТИ».

В актах распределения площадей и в заявлениях на государственную регистрацию квартир отсутствуют сведения о распределении квартир № и № по <адрес> ФИО6, равно как и соответствующий пакет документов (страницы 101-106, страницы 108-115, страницы 123-152, страницы 161-168, страницы 201-244).

Квартиры № и № по <адрес> распределены ЗАО «КСК «КИЕВСТРОЙКОМ» (страница 90 инвентарного дела на многоквартирный жилой <адрес>);

В материалах технической инвентаризации на <адрес>, находятся Свидетельства о праве собственности на <адрес> доме по <адрес>, в г. Севастополе, выданного ЗАО «КСК «КИЕВСТРОЙКОМ» ДД.ММ.ГГГГ Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета на основании решения сессии Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 25.04.2008г. №. Право собственности зарегистрировано за ЗАО «КСК «КИЕВСТРОЙКОМ» в КП «Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества» Севгорсовета ДД.ММ.ГГГГ, записано в реестровую книгу 34 стр. 84 под реестровым №, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в электронном реестре прав собственности на недвижимое имущество за реестровыми №№ и 37012181.

В договоре № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве жилого дома с встроено-пристроенными помещениями и подземным гаражом (местом для парковки машин) по <адрес> в <адрес>, указан адрес объекта: <адрес>, а в договорах о совместной деятельности по строительству многоквартирного <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ: <адрес> соответственно.

Более того, договор № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве жилого дома с встроено-пристроенными помещениями и подземным гаражом (местом для парковки машин) по <адрес> в <адрес> подан не в полном комплектации (без дополнительных соглашений к нему) в обычной копии с переводом, выполненного неизвестным лицом с двумя наклейками с надписью частный нотариус Киевского городского нотариального округа ФИО3 с ее подписью и печатью и штампом на иностранном языке с подписью неизвестного лица.

В соответствии со статьей 34 Закона Украины от 02.09.1993 года №3425-ХII «О нотариате» нотариусы совершают такие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки (договоры, завещания, доверенности, требования о нотариальном удостоверении сделки и т. п);

2) принимают меры по охране наследственного имущества;

3) выдают свидетельства о праве на наследство;

4) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов;

5) выдают свидетельства о приобретении имущества из публичных торгов (аукционов);

6) выдают свидетельства о приобретении имущества из публичных торгов (аукционов), если публичные торги (аукционы) не состоялись;

7) осуществляют опись имущества физического лица, признанного безвестно отсутствующим или место пребывания которого неизвестно;

8) выдают дубликаты нотариальных документов, хранящихся в делах нотариуса;

9) накладывают запрет относительно отчуждения недвижимого имущества (имущественных прав на недвижимое имущество), подлежащего государственной регистрации;

9-1) накладывают запрет относительно отчуждения денежных сумм, которые будут зачислены заявителем требования, определенным согласно части четвертой статьи 65-2 Закона Украины "Об акционерных обществах", на счет условного хранения (эскроу), открытый в соответствии с указанного закона;

10) удостоверяют верность копий (фотокопий) документов и выписок из них;

11) удостоверяют подлинность подписи на документах;

12) удостоверяют верность перевода документов с одного языка на другой;

13) удостоверяют факт, что физическое или юридическое лицо является исполнителем завещания;

14) удостоверяют факт, что физическое лицо является живым;

15) удостоверяют факт пребывания физического лица в определенном месте;

16) удостоверяют время предъявления документов;

17) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

18) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

19) совершают исполнительные надписи;

20) совершают протесты векселей;

21) совершают морские протесты;

22) принимают на хранение документы.

В соответствии со ст. 48 Закона Украины от 02.09.1993 года №3425-ХII «О нотариате» при удостоверении сделок, засвидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, а также при удостоверении времени предъявления документа на соответствующих документах совершаются удостоверительные надписи.

Согласно п. 6.6. Правил ведения нотариального делопроизводства, утвержденных приказом Министерства юстиции Украины 22.12.2010 г. № 3253/5 на документе, который выдается нотариусом, или в удостоверительной надписи указывается номер, за которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре для регистрации нотариальных действий. Дата записи в реестре должна соответствовать дате совершения нотариального действия и дате составления документа.

Согласно п.п. 6.14-6.19 Правил ведения нотариального делопроизводства, утвержденных приказом Министерства юстиции Украины 22.12.2010 г. № 3253/5:

- При совершении нотариальных действий нотариусы применяют удостоверительные надписи, выдают свидетельства по формам, установленным настоящими Правилами (приложение 25).

- Текст нотариально оформляемого документа и удостоверительная надпись могут быть изложены как на лицевой, так и на обратной стороне специального бланка нотариального документа.

Если удостоверяющая надпись излагается на обороте оформляемого документа, то на лицевой стороне последней страницы документа указывается часть удостоверяющей надписи, начиная с наименования города (поселка, района), где находится государственная нотариальная контора, в которой работает государственный нотариус, или рабочее место частного нотариуса, а на его обратную сторону переносится другая часть наименования.

- Удостоверительная надпись должна быть написана ясно, четко, грамотно, без подчисток. Дописки или исправления, сделанные в тексте удостоверительной надписи оговариваются нотариусом, который совершал нотариальное действие, после удостоверительной надписи и скрепляются его подписью и печатью с указанием даты.

- Если удостоверительная надпись не помещается на нотариально оформляемом документе, он должен быть продлен на прикрепленном к документу специальном бланке нотариального документа, если нотариальное действие вчинялась на специальном бланке нотариального документа.

В этом случае листы, на которых изложен текст документа, и лист с продолжением удостоверительной надписи скрепляются способом, делает невозможным их разъединение без нарушения целостности. Листы должны быть пронумерованы, количество их скрепленная подписью нотариуса и его печатью.

- Для применения идентифицирующих надписей могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи.

Для оформления нотариальных документов также могут применяться мастичные штампы со словами "копия", "копия с копии", "дубликат, имеющий силу оригинала", "согласно оригиналу" и тому подобное.

- В случае отсутствия необходимых идентифицирующих надписей или свидетельств, которые бы отвечали совершаемому нотариальному действию, нотариус может применять ту из форм, которая больше всего соответствует этой нотариальной действия, с применением отдельных элементов других идентифицирующих надписей и свидетельств.

Учитывая, что в материалы дела, равно как и в регистрационные дела на <адрес> № по <адрес>, подан договор № от ДД.ММ.ГГГГ долевого участия в строительстве жилого дома с встроено-пристроенными помещениями и подземным гаражом (местом для парковки машин) по <адрес> в <адрес>, в копии с переводом на русский язык, на обороте последней страницы перевода которого имеются исключительно только две наклейки с надписью частный нотариус Киевского городского нотариального округа ФИО3 с ее подписью и печатью и штампом на иностранном языке с подписью неизвестного лица, считать данный документ подлинником нельзя, так как он не соответствует данному определению по своей форме, а именно не содержит оригинальных подписей и печатей сторон договора, и удостоверительной надписи нотариуса ФИО3 с указанием конкретного нотариального действия, которое нотариус в данном случае удостоверяет, номера этого действия в реестре нотариуса. Также неустановленна принадлежность штампа на иностранном языке, равно как и принадлежность имеющейся на нем подписи.

Относительно поступивших в материалы дела от ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Информации с Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество и Реестра прав собственности на недвижимое имущество, Государственного реестра Ипотек, Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества относительно объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено следующее.

Данные документы представлены ответчиком на украинском языке без перевода на русский язык, датированы ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ответчик пояснил, что указанные документы поступили в Управление государственной регистрации права и кадастра в общем пакете документов, поданных на государственную регистрацию. При этом, государственная регистрация права собственности за ФИО6 произведена государственным регистратором Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ДД.ММ.ГГГГ.

Касательно же самих информационных справок от ДД.ММ.ГГГГ «Информация из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество и Реестра прав собственности на недвижимое имущество, Государственного реестра Ипотек, Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества касательно объекта недвижимого имущества», выданной государственным регистратором Коммунального предприятия «Регистратор» ФИО4 заявителю ФИО6, в материалы дела истцом ЧАО «КСК «Киевстройком» представлено письмо Министерства юстиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №/ПІ-ЮР-702-20/19.2.3, приложением к которому является копия приказа Министерства юстиции ФИО5 от 07.08.2019г. № «Об отмене аккредитации субъекта государственной регистрации – коммунального предприятия «Регистратор» на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по вопросам аккредитации субъектов государственной регистрации и мониторинга соответствия таких субъектов требованиям аккредитации об аннулировании аккредитации коммунального предприятия «Регистратор» как субъекта государственной регистрации.

Кроме того, Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» (с изменениями и дополнениями) от ДД.ММ.ГГГГ №-IV регулируются отношения, возникающие в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений и направлен на обеспечение признания и защиты государством этих прав.

Данным законом определена система органов и субъектов, которые осуществляют полномочия в сфере государственной регистрации прав.

Так, согласно статьи 6 закона:

«1. Организационную систему государственной регистрации прав составляют:

Министерство юстиции Украины и его территориальные органы;

субъекты государственной регистрации прав:

исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов, Киевская, Севастопольская городские, районные, районные в городах Киеве и Севастополе государственные администрации;

государственные регистраторы прав на недвижимое имущество (далее – государственные регистраторы)

2. Исполнительные органы сельских, поселковых и городских советов (кроме городов областного и/или республиканского Автономной Республики Крым значения) получают полномочия в сфере государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Законом в случае принятия соответствующим советом такого решения.»

Аккредитованные субъекты государственной регистрации прав, к которым относилось Коммунальное предприятие «Регистратор», были исключены из списка субъектов регистрации на основании Закона Украины «Про внесение изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно защиты прав собственности» от 03.10.2019 года № 159-IX (подпункт 15 пункта 4 указанного Закона).

Так же вызывает сомнения и форма информационных справок от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок предоставления информации из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество (далее - Порядок) утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 25.12.2015 года № 1127 (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 26.06.2019 года № 599).

Согласно пункта 3 Порядка «Информация из Государственного реестра прав предоставляется исключительно с помощью программных средств ведения Реестра в бумажной или электронной форме, кроме случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, что имеет одинаковую юридическую силу и содержит обязательную ссылку на Государственный реестр прав.»

Абзац 3 этого же пункта Порядка определяет, что: «Информация из Государственного реестра прав в бумажной форме предоставляется на листах бумаги формата А4 (210 х 297 миллиметров) без использования специальных бланков, проставления подписи предоставляющим информацию из Государственного реестра прав и/или печати.»

На информационных справках, выданных государственным регистратором Коммунального предприятия «Регистратор» ФИО4 заявителю ФИО6, проставлена печать и подпись регистратора, что не соответствует требованиям Порядка, и, свою очередь, может свидетельствовать о возможной недостоверности данной информационной справки.

Тем более, что ЧАО «КСК «Киевстройком» предоставлены в материалы дела Информация из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество и Реестра прав собственности на недвижимое имущество, Государственного реестра Ипотек, Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества касательно объекта недвижимого имущества № и №, выданных ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Киевского городского нотариального округа ФИО13 на основании заявлений ФИО14 с регистрационными номерами 41081345 и 41081826 от 21.08.2020г., имеет форму в точном соответствии с Порядком и содержит совершенно иные сведения, чем информация ФИО6, а именно в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество содержаться сведения о праве собственности ЧАО «КСК «Киевстройком» на квартиры по адресу: <адрес>, на основании свидетельств о праве собственности, выданных ДД.ММ.ГГГГ Фоном коммунального имущества Севастопольского городского Совета на основании решения сессии № от ДД.ММ.ГГГГ., что полностью подтверждается представленными в материалы дела ГУП города Севастополя «Бюро технического инвентаризации» документами.

Анализ представленных документов бесспорно свидетельствует о том, что если указанные Информационные справки и выдавались указанным органом, они были выданы за пределами его полномочий и с нарушением требований законодательства Украины, действующего на момент их выдачи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец неоднократно предпринимал попытки внесудебного урегулирования сложившейся ситуации, которые ни к чему не привели, что препятствует истцу в реализации его законного права на внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о принадлежащих ему на законных основаниях объектах недвижимости - квартир.

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему материального права или охраняемого законного интереса, факта его нарушения именно ответчиком.

Материалы дела не содержат надлежащих доказательств в понимании ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждающих законность возникновение права собственности у ответчика ФИО6. При этом, в материалах дела имеется информация, согласно которой государственному регистратору ФИО15 поступил ответ ГУП г. Севастополя «БТИ» на направленный им межведомственный запрос, в котором указано, что согласно информации, имеющейся в архиве ГУП г. Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиры по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ЗАО «КСК «Киевстройком» (сейчас ПАО «КСК «Киевстроком»). Таким образом, иск заявлен надлежащим ответчикам.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворения исковых требований в пользу Частного акционерного общества «Киевская строительная компания «Киевстройком» надлежит взыскать государственную пошлину в размере 78 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Иск Частного акционерного общества «Киевская строительная компания «Киевстройком» к ФИО6, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании решения незаконным, признании недействительным записи в ЕГРН– удовлетворить.

Признать решение государственного регистратора о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости: жилое помещение, квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый № и жилое помещение, квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №, за ФИО6 незаконным.

Признать недействительными документы, послужившие основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО6 на объекты недвижимости: жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый № и жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО6 на объекты недвижимости, жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый № и жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать недействительными запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Взыскать солидарно с ФИО6 и Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя расходы по оплате государственной пошлины в размере 78 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 20 ноября 2020 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В.Калганова



Суд:

Ленинский районный суд (город Севастополь) (подробнее)

Судьи дела:

Калганова Светлана Владимировна (судья) (подробнее)