Решение № 2А-2126/2019 2А-2126/2019~М-2093/2019 М-2093/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-2126/2019

Дело № 2а-2126/2019

УИД 37RS0005-01-2019-002563-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя административного истца ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Колесовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением (далее - заявление), в котором просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до 04.02.2022 и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещения посещения баров, ресторанов и иных заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 13.10.2017 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.02.2019 он освобожден из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО3 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, одно из которых против здоровья населения, а еще четыре посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО3 начальник ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский» просит установить в отношении него административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

Представитель административного истца ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» ФИО2, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований, изложенные в материалах административного дела обстоятельства не оспаривал.

Прокурор Колесова Н.Н. просила удовлетворить заявление с учетом характеристик ФИО3, наличия у него непогашенной судимости за совершение преступления, а также наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы административный надзор устанавливается при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 13.10.2017 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан рецидив преступления (л.д. 14-17).

Согласно справке № 084948 административный ответчик освобожден из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 04.02.2019 (л.д. 12).

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО3 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.03.2019, вынесенным начальником ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 19).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.03.2019, вынесенным начальником ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб. (л.д. 20).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.03.2019, вынесенным начальником ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб. (л.д. 22).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.06.2019, вынесенным начальником ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб. (л.д. 26).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 01.08.2019, вынесенным УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб. (л.д. 27).

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, а также им в течение года совершено пять административных правонарушения, одно из которых против здоровья населения, а еще четыре посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершенное преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 161 УК РФ, согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ отнесено к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ предусматривалось, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом требований ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления и сведений о его поведении суд считает целесообразным для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений срок административного надзора, равный сроку погашения судимости за совершенное преступление, то есть до 04.02.2022.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной УУП ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД РФ «Ивановский», ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 29).

В материалы дела также представлена положительная характеристика на административного ответчика, утвержденная начальником отряда ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области (л.д. 11).

Совершение ФИО3 преступления при наличии рецидива преступлений, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

С учетом характера и обстоятельств совершенных преступлений и правонарушений (связанных с употреблением алкогольных напитков) суд считает целесообразным для предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до 04.02.2022, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 14.11.2019.