Решение № 2А-650/2017 2А-650/2017~М-591/2017 М-591/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-650/2017

Дело №2а-650/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года п.Кизнер

Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Городиловой Э.А.,

при секретаре Котельниковой Н.С.,

с участием истца - помощника прокурора Кизнерского района УР Федоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Кизнерского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров

УСТАНОВИЛ:

<адрес> УР обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров. Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья. В ходе проверки установлено, что ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из мест лишения свободы от прохождения профилактических амбулаторных обследований в бюджетном учреждении здравоохранения Удмуртской Республики "<адрес> больница Министерства здравоохранения УР" уклоняется, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц, круг которых определить невозможно. В соответствии со ст.2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" № 323-ФЗ от 21.11.2011 охрана здоровья граждан это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Согласно ст. 4 указанного закона одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья. Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации. Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулёза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под страэей, в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> УР Федорова Е.А. на иске натаивала. Суду дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица БУЗ УР "<адрес> больница МЗ УР" в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены о дате рассмотрения дела надлежащим образом. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика и заинтересованного лица в порядке ст.150 КАС РФ.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" №77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии со ст.8 Закона №77 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

Согласно Приложению к Порядку и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017г. № 124н профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания и виде лишения свободы, из мест содержания под стражей,- в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из ответа медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не проходил медицинский осмотр в БУЗ УР "<адрес> больница МЗ УР".

Двухлетний срок, в течение которого ФИО1 подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза не истек.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, руководствуясь вышеуказанными нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку основания для возложения на ФИО1 обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в специализированном противотуберкулезном в настоящее время имеются.

На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактических медицинских осмотров, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пройти профилактический медицинский осмотр в БУЗ УР "<адрес> больница МЗ УР" в целях выявления туберкулеза не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Судья Э.А. Городилова