Решение № 2А-2170/2021 2А-2170/2021~М-1332/2021 М-1332/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-2170/2021Ленинский районный суд г. Смоленска (Смоленская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-2170/2021 Именем Российской Федерации 22 июня 2021г. г.Смоленск Ленинский районный суд г.Смоленска в составе: председательствующего судьи Иванова Д.Н. при секретаре Водневой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Смоленской области о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Смоленской области о возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав. В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является членом ФИО6» и владеет на праве собственности гаражом №. При обращении в Управление Росреестра по Смоленской области по вопросу осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права, административным ответчиком регистрационные действия были приостановлены. В частности, указано, что технический план не соответствует требованиям приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953, а представленная справка ГСК «Сокол» является недействительной и не может являться правоустанавливающим документом. На согласившись с принятым решением, он обратился в апелляционную комиссию, которая отклонила заявление. Просит отменить решение Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и обязать административного ответчика провести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ гаража № в ГСК «Сокол». В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3 требования поддержали. Представитель Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен. В ранее поданных возражениях требования не признал, сославшись на то, что в представленном для осуществления учетно-регистрационных действий техническом плане не указан кадастровый номер земельного участка, на котором расположено данное здание. Также в качестве правоустанавливающего документа заявителем представлена справка ГСК «Сокол», однако дата создания кооператива позже даты постройки гаража. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Смоленской области поступило заявление ФИО2 об осуществлении учетно-регистрационных действий в отношении здания площадью 23,2 кв.м., расположенного в г.Смоленске, <адрес>», <адрес> №. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении указанного объекта, в связи с тем, что в представленном техническом плане не указан кадастровый номер земельного участка, на котором расположено данное здание. Также в качестве правоустанавливающего документа заявителем представлена справка ГСК «Сокол», однако дата создания кооператива – ДД.ММ.ГГГГ позже даты постройки гаража – 1972. Не согласившись с уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ФИО1 обратился в апелляционную комиссию. Решением заседания апелляционной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано. В силу положений частей 3 и 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Согласно частям 1 и 2 статьи 14 названного Закона государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера (часть 1 статьи 24 Закона о государственной регистрации недвижимости). В техническом плане указываются, в том числе новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 24 Закона о государственной регистрации недвижимости). Форма технического плана утверждена Приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений". В соответствии с подпунктом 4 пункта 43 Требований к подготовке технического плана в раздел "Характеристики объекта недвижимости" включаются следующие сведения о соответствующих объектах недвижимости кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на котором (которых, под которым, которыми) расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс. В представленном административным истцом техническом плане сведения о земельном участке, на котором расположен принадлежащий административному истцу объект недвижимости, отсутствуют. Соответственно, представленный для осуществления кадастрового учета технический план в указанной части не соответствует требованиям п. 43 Приказа Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года N 953. Кроме того, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ). В качестве правоустанавливающего документа заявителем представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФИО7 Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО8» (ОГРН №, ИНН № создан ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как из декларации, входящей в состав представленного технического плана, указан год постройки – 1972. Документ, подтверждающий предоставление ФИО9 созданного ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка для строительства гаражей, также не представлен. Частью 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрен перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора, к числу таких оснований относится: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7); имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости) (пункт 49). При таких обстоятельствах решение регистрирующего органа о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является законным и обоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177, 178 КАС РФ, суд В удовлетворении требований ФИО1 отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца. Председательствующий Д.Н. Иванов «КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Д.Н. Иванов секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции А.А.Воднева (Инициалы, фамилия) 29.06.2021 Решение в окончательной форме изготовлено 29.06.2021г. Ленинский районный суд г. Смоленска УИД: 67RS0002-01-2021-001957-93 Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2170/2021 ~ М-1332/2021 Суд:Ленинский районный суд г. Смоленска (Смоленская область) (подробнее)Ответчики:Управление Росреестра по Смоленской области (подробнее)Судьи дела:Иванов Д.Н. (судья) (подробнее) |