Решение № 2А-240/2020 2А-240/2020~М-190/2020 М-190/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-240/2020

УИД: 66RS0017-01-2020-000279-73

Мотивированное
решение изготовлено 28 мая 2020 года

Административное дело № 2а-240/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 28 мая 2020 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее наложенных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1 В обоснование исковых требований указал, что по решению Синарского районного суда г. Каменска- Уральского Свердловской области от 22.08.2019 ФИО1 взят под административный надзор с 13.01.2020 на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета на выезд за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД. ФИО1 отбыл три месяца административного надзора. За время отбытого срока должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ просит дополнить ФИО1 ранее наложенные административные обязанности и ограничения, а именно запретить находится вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в период с 22:00 час. до 08:00 час., за исключением времени, связанного с работой, запрета на пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета посещение мест проведения массовых мероприятии и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без разрешения ОВД; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ОМВД России по Артинскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом не явилась, направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Заместитель прокурора Артинского района Свердловской области Сапожников В.А., в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования ОМВД России по Артинскому району Свердловской области поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 22.08.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением обязанностей и ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета на выезд за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений.

13.02.2020 в 23 часов 23 минуты ФИО1, находясь по административным надзором, отсутствовал по месту своего проживания, по адресу <адрес>. По данному факту ФИО1 постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по Артинскому району Свердловской области от 21.02.2020 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Кроме этого, 08.03.2020 в 23 часов 55 минут ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту своего проживания по адресу: <адрес>. По данному факту ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 18.03.2020 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Кроме того, 10.03.2020 в 23 часов 20 минут ФИО1, находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 18.03.2020 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, отрицательно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и состояния здоровья, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить в отношении административного ответчика следующие дополнительные обязанности и ограничения: запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в период с 22:00 час. до 08:00 час., за исключением времени, связанного с работой, запрета на пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без разрешения ОВД; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения ФИО1 следующими административными ограничениями и обязанностями:

запретить находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 08:00, за исключением времени связанного с работой;

запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без разрешения ОВД;

обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Касаткина О. А.