Решение № 2-2784/2019 2-2784/2019~М-1437/2019 М-1437/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-2784/2019

[Номер]


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре Кузиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 [ФИО]16, ФИО5 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчикам о принудительном обмене жилого помещения. В обоснование исковых требований указали, что они относятся к категории лиц из числа [ ... ], оставшихся без попечения родителей. Указанный социальный статус истцы приобрели в связи с тем, что их родители [ФИО 1] и ФИО3 решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] лишены [ ... ]. Постановлением главы местного самоуправления Перевозского муниципального района [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] опекунами истцов была назначена бабушка [ФИО 2]. Также данным постановлением, а также распоряжением главы администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] за истцами сохранено право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес], где они стоят на регистрационном учете. При этом, с [ДД.ММ.ГГГГ] г. истцы проживали по месту жительства бабушки [ФИО 2] по адресу: [Адрес]. В настоящее время ФИО1 является студенткой ГБПОУ НО «[ ... ]» ([ ... ]), где ей как иногородней предоставлено общежитие. ФИО2 является студентом ГБПОУ «[ ... ]», проживает с бабушкой. Квартира по адресу: [Адрес] была предоставлена по договору социального найма дедушке истцов – [ФИО 3], который умер в [ДД.ММ.ГГГГ].. Указанная квартира трехкомнатная общей площадью 58,5 кв.м. в том числе жилой площадью – 41,9 кв.м.. Сведений о том, кто в данный момент является нанимателем жилого помещения, у истцов не имеется. В настоящее время в спорной квартире проживают: ФИО3 (биологический отец, лишенный [ ... ]), а также иные лица: ФИО6 (тетя) и ФИО5 (двоюродный брат). Фактически истцы и ответчики являются чужими людьми, родственные связи утрачены, длительное время не общаются, общее хозяйство межу ними не ведется, взаимные права и обязанности по отношению к друг другу не несут, что делает совместное проживание истцов с данными лицами не возможным. Истцы предлагали ответчикам в добровольном порядке произвести обмен жилого помещения по адресу: [Адрес], однако на данное предложение ответчики ответили отказом. В целях защиты своих жилищных прав истцы вынуждены требовать принудительного обмена жилого помещения. Просят: обязать ФИО3, ФИО6, ФИО5 произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес], на три изолированных жилых помещения: одно - для ФИО1, второе - для ФИО2, третье – для ФИО3, ФИО6 и ФИО5.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация [Адрес].

Истцы - ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дали пояснения по существу иска. Дополнили, что варианты жилых помещений для обмена они не подбирали.

Ответчики – ФИО3, ФИО6 и ФИО5 в судебном заседании с иском не согласились. Пояснили, что обменивать квартиру не намерены, в том числе подыскивать варианты для ее обмена, разменять квартиру на три жилых помещения невозможно, не возражают против проживания в квартире истцов.

Представитель третьего лица администрации [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом.

С учетом мнения истцов и ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения истцов и ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма [ ... ] ([ ... ]) и гражданами, лишенными в отношении этих [ ... ] [ ... ], иными совместно проживающими с [ ... ] ([ ... ]) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители [ ... ], орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими [ ... ] нарушает права и законные интересы [ ... ].

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают [ ... ], [ ... ] или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

В соответствии ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 14 от дата "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают [ ... ], [ ... ] или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся и семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", - при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьи 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

В силу п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

В соответствии с п. 2.1 Постановления Правительства [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. № 64 «Об утверждении порядка установлении факта невозможности проживания [ ... ] и [ ... ], в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются» проживание [ ... ], лиц из числа [ ... ] и [ ... ], оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных [ ... ] в отношении этих [ ... ], лиц из числа [ ... ] и [ ... ], оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, и ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, относятся к лицам из числа [ ... ], оставшихся без попечения родителей.

Решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [ФИО 1] и ФИО3 лишены [ ... ] в отношении ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения и ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения [ ... ]

Постановлением главы местного самоуправления [Адрес] муниципального района [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об установлении опеки над [ ... ] ФИО1 и ФИО2» над [ ... ] ФИО1 и ФИО2 установлена опека, опекуном назначена [ФИО 2], за ФИО1 и ФИО2 сохранено право пользования жилой площадью по адресу: [Адрес]

Распоряжением главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] за ФИО1 и ФИО2 сохранено право пользования жилой площадью по адресу: [Адрес]

Установлено, что на регистрационном учете по адресу: [Адрес] состоят 5 человека: ФИО2, ФИО3 (отец), ФИО1 (сестра), ФИО5 (брат) и ФИО6 (тетя) (копия справки ООО «[ ... ]» – [ ... ]

С целью реализации своих жилищных права на проживание отдельно от родителя, лишенного [ ... ], истцы направили в адрес ответчиков предложение об обмене жилого помещения по адресу: [Адрес] Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ]. ответчики в обмене вышеуказанной квартиры ответили отказом [ ... ]

Установлено, что ФИО3 был лишен [ ... ] в отношении ФИО1 и ФИО2, проживание истцов совместно с ответчиками по месту регистрации противоречит их интересам. Вместе с тем, истцы к наймодателю – администрации [Адрес] по решению жилищных вопросов [ ... ] и [ ... ], оставшихся без попечения родителей, не обращались, вариант для обмена спорного жилого помещения: [Адрес]А, [Адрес] на другое жилое помещение не подобран, согласие нанимателя вышеуказанной квартиры и членов его семьи на обмен спорного помещения не получено.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленный спор, и отказывая в иске, суд, руководствуясь положениями статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходит из того, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцами не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в связи с чем, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями. По существу, исковые требования ФИО1 и ФИО2 сводятся к возложению обязанности на ответчиков самостоятельно подобрать варианты обмена, что не предусмотрено действующим жилищным законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 [ФИО]16, ФИО5 о принудительном обмене жилого помещения - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.М. Гаранина