Решение № 2-2325/2020 2-2325/2020~М-798/2020 М-798/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-2325/2020

Ленинградский районный суд г. Калининграда

Александра Невского ул., д. 29, Калининград, 236016

тел. (4012) 51-28-46/51-28-47, факс: (4012) 51-28-00

е-mail: leningradsky.kln@sudrf.ru, edo@39RS0001.ru

Дело № 2-2325/2020

39RS0001-01-2020-001150-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонному) о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), в обоснование которых указал на то, что является получателем страховой пенсии по старости, ответчиком при назначении пенсии в стаж не был включен период его трудовой деятельности в должности директора ООО «АСКО УФА» с 20.08.1991 по 15.07.1997 ввиду отсутствия печати организации в трудовой книжке. Период его работы подтвержден записью в трудовой книжке, а также нотариально заверенными показаниями коллег по работе. На основании изложенного ФИО2 просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Согласно ст. 11 данного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 21 Закона необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные положения содержались и в Федеральным законе от 17 декабря 2001 года № 173-«О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В соответствии с пунктом 11 раздела II указанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от 04 декабря 2007 года № 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 марта 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер трудовой пенсии по старости пересчитан.

В общий трудовой стаж не был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора в Страховой компании «....», так как запись в трудовую книжку произведена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, а именно при увольнении с работы отсутствует печать организации.

В этой связи истец обратился в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что по записям в трудовой книжке истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в Страховую компанию «....» на должность генерального директора, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Документами, на основании которых внесены данные записи, являются приказ от ДД.ММ.ГГГГ №..... и приказ от ДД.ММ.ГГГГ №......

Записи в трудовой книжке, являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

Вместе с тем запись об увольнении не заверена печатью организации.

На момент разрешения вопроса о назначении пенсии данная организация финансово-хозяйственную деятельность прекратила, ФИО2 поставлен в известность о необходимости предоставления уточняющих документов, что истцом не оспаривалось.

Однако иных документов, подтверждающих спорный период работы, заявителем не представлено.

В этой связи решением пенсионного органа о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ без учета указанного периода его работы в трудовой (страховой) стаж.

В соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно письму бывшего заместителя председателя Наблюдательного Совета «....» в спорный период, генеральный директор страховой компании «...» (до 2018 года страховая компания «....») Л.А.М. от ДД.ММ.ГГГГ №....., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в качестве генерального директора страховой компании и принимал участие в совместных выездных совещаниях холдинговой компании АСКО «....».

Кроме того, истец в подтверждение работы в указанный период предоставил удостоверение работника данной организации.

Согласно нотариально заверенным показаниям свидетелей С.М.В., В.А.Н., Н.А.С., Д.О.В., они работали в страховой компании вместе с истцом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Показания свидетелей последовательны, согласуются с пояснениями стороны истца, письменными доказательствами по делу, оснований им не доверять у суда не имеется.

В подтверждение свидетелями представлены нотариально заверенные копии трудовых книжек, которые приобщены к материалам дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его трудовой (страховой) стаж.

Определяя дату, с которой надлежит произвести перерасчет пенсии истца с учетом включенного спорного периода, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Как установлено при обращении за назначением пенсии истец был уведомлен о необходимости предоставления дополнительных документов для назначения пенсии по старости.

Между тем дополнительные документы не были представлены.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец до принятия решения пенсионным органом о назначении пенсии имел возможность представить дополнительные документы, в том числе ссылаться на свидетелей с предоставлением документов, подтверждающих факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения (п. 38 Правил), в течение трех месяцев (ч. 3 ст. 22 Закона).

С заявлением о перерасчете пенсии после ее назначения в пенсионный орган не обращался.

При таких обстоятельствах, поскольку перерасчет пенсии носит заявительный характер, учитывая, что с соответствующим заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера страховой пенсии истца подлежит с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения в суд, то есть с 01 марта 2020 года.

Оснований для перерасчета пенсии с момента ее назначения суд не усматривает, так как на момент решения вопроса о назначении пенсии по старости представленных документов было не достаточно. Иных необходимых документов истцом в предусмотренный законодательством строк в пенсионный орган не представлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 период его работы в должности генерального директора в Страховой компании «....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом включения в его страховой стаж данного периода работы с 01 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 года.

Судья Е.А. Седова