Решение № 2-209/2018 2-209/2018 ~ М-191/2018 М-191/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-209/2018

Дело № 2-209/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 18 июня 2018 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Кармановой Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 В,Б. к администрации МО «Усть-Канский район», администрации МО «Яконурское сельское поселение» о включении в список лиц, имеющих право на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Усть-Канского района, администрации Яконурского сельского поселения о включении в список лиц, имеющих право на земельный пай в размере (данные изьяты) га с кадастровым номером № в землях сельскохозяйственного назначения реорганизованного колхоза «Экинур», расположенного по адресу: <адрес>, в границах Яконурского сельского поселения <адрес> Республики Алтай, вместо Б.И.А. указанной дважды.

Свои требования мотивировал тем, что с ******* по ******* работал водителем в колхозе «Имени 22 партсъезда», однако в ******* году при составлении списка лиц, имеющих право на земельный пай, истец не был туда включен. В указанном списке Б.И.А., которая реализовала свое право на получение выписки о приватизации земель сельскохозяйственного назначения, значится дважды. Б.И.А. согласилась на то, чтобы истца включили вместо нее указанной дважды.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представители ответчиков не явились.

Суд, выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.69 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 года), действующего до 24.12.1993 года, колхозы, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные общества получали землю в собственность.

Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года № 213. В них включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением президиума <адрес> Совета народных депутатов от ******* № колхоз им.XXII Партсъезда переименован в колхоз «Экинур». В дальнейшем согласно постановлению администрации <адрес> от ******* № колхоз «Экинур» реорганизован в СПК «Экинур».

Согласно постановлению администрации <адрес> от ******* № «О закреплении земель в собственность и выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на землю колхоза «Экинур», которое было принято в соответствии с Указом Президента РФ от ******* № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения Правительства Республики Алтай от ******* № -р «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные участки и земельные доли», за колхозом «Экинур» на правах общей совместной собственности закреплено 14 866 га сельхозугодий, в том числе пашни 5 749 га, пастбищ 9 117 га.В п.3 указанного постановления от ******* утверждена земельная доля на одного человека по колхозу «Экинур» в размере 13,0 га сельхозугодий, в том числе пашни 5,0 га, пастбищ 8,0 га.

Согласно информации по вопросу «О реализации земельного законодательства Российской Федерации в <адрес>», принятой к сведению на основании Постановления Правительства Республики Алтай от ******* № о реализации земельного законодательства Российской Федерации в <адрес>, Указом президента РФ № от ******* «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, должно быть выдано свидетельство по утвержденной форме на право собственности на земельную долю с указанием площади доли, без ее выдела в натуре. Дальнейшее развитие этот вопрос получил в Указе Президента РФ № от ******* «О реализации конституционных прав граждан на землю», который обязывал органы исполнительной власти субъектов РФ принять меры к завершению в 1996 году выдачи и регистрации свидетельств на земельные доли. Во исполнение федерального законодательства по вопросам оформления права на земельные участки и земельные доли было принято распоряжение Правительства Республики Алтай № -р от *******, которое указывало на необходимость выдачи свидетельств на земельные доли. Перед этим было принято Постановление Государственного Собрания – Эл Курултай РА № от ******* «О временном порядке разрешения некоторых земельных вопросов», которое также предусматривало выдачу свидетельств собственникам земельных долей и на их основании распоряжаться своими долями, хотя и с некоторыми ограничениями относительно Указа Президента РФ № от ******* После принятия этих документов издается распоряжение Правительства РА № -р от *******, которое отменяет выдачу свидетельств каждому собственнику земельной доли и устанавливает, что свидетельство должно выдаваться одно на сельхозпредприятие с долевой формой собственности на землю с приложением к нему списка собственников земельных долей. ******* прокурором Республики Алтай вынесен протест на распоряжение Правительства РА № -р, оно признано незаконным и подлежащим отмене, и ******* Председателем Правительства РА указанное распоряжение было признано утратившим силу, как противоречащее Указу Президента РФ № «О реализации конституционных прав граждан на землю».

В дальнейшем Постановлением Правительства Республики Алтай от ******* № был принят план мероприятий по устранению недостатков, допущенных при приватизации земель сельскохозяйственного назначения и реализации прав граждан на землю, которым предусмотрено возобновить работу районных комиссий по приватизации земель, реорганизации колхозов и совхозов, устранить недостатки документации, восстановить утраченные документы.

Согласно трудовой книжке ФИО1 на момент реорганизации колхоза «Имени 22 партсъезда» <адрес> проживал в <адрес>, с ******* по *******, с ******* по ******* работал в нем, и как член колхоза имел право на земельную долю.

При исследовании списка граждан, наделенных земельными долями видно, что Б.И.А., (данные изьяты) № , при реорганизации колхоза «Имени 22 партсъезда» была наделена земельной долей и указана в списке дважды за порядковыми номерами №

Из информации № от *******, предоставленной Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РА, следует, что в копии списка на земельный пай от ******* колхоза «Экинур», дважды занесены сведения в отношении Б.И.А.

Из заявления Б.И.А. от ******* следует, что она согласна на включение ФИО1 в список лиц, имеющих право на земельный пай, вместо нее, дважды указанной в списке.

Таким образом, поскольку ФИО1 на момент реорганизации колхоза работал в нем и ошибочно не был включен в списки лиц, имеющих право на земельную долю, суд считает возможным включить его в список вместо дважды указанной Б.И.А.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Включить в государственный кадастр недвижимости сведения о ФИО1 как о собственнике земельной доли 13 га из земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного колхоза «Имени 22 партсъезда» <адрес> с кадастровым номером № вместо дважды указанной Б.И.А..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева.

Мотивированное решение принято судом 20 июня 2018 года.

Судья С.А. Шадеева.