Решение № 2А-79/2017 2А-79/2017~М-41/2017 М-41/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-79/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» марта 2017 года г. Нижний Новгород

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Горошко С.К., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием административного истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО9, представителя жилищной комиссии войсковой части № и командира войсковой части № старшего лейтенанта юстиции ФИО5, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело №а-79/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика ФИО1 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от 29.12.2016 года (протокол №) в части отказа в принятии на учет нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания), члена семьи ФИО1 - дочери ФИО23 (ФИО10) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и действий командира войсковой части №, утвердившего данное решение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором, в частности, указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части № в звании старшего прапорщика на должности начальника ремонтной мастерской. Его выслуга лет в календарном исчислении составляет 20 лет и 6 месяцев. Контракт о прохождении военной службы им заключен до ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения жилищной комиссии войсковой части № он был признан нуждающимся в жилых помещениях для постоянного проживания и состоял на жилищном учете с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3-и человека (он, его супруга ФИО4, дочь ФИО10 (ФИО24) И.Н.), что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данной выписки из протокола ему на состав семьи из трех человек была распределена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>-1, <адрес>, общей площадью 62,68 кв.м., а ДД.ММ.ГГГГ ему также был выдан договор найма вышеуказанного служебного жилого помещения №, в котором он зарегистрирован и проживает с членами своей семьи до настоящего времени. Жилья в собственности ни он, ни члены его семьи не имели и не имеют.

Так же ФИО1 указал, что в связи с окончанием контракта о прохождении военной службы и наступлением предельного возраста пребывания на военной службе им в сентябре 2016 года был написан рапорт об увольнении с военной службы. Командование войсковой части № рекомендовало ему повторно написать рапорт о признании его и членов его семьи нуждающимися в получении жилья для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ им был написан такой рапорт, после чего ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание жилищной комиссии войсковой части № (протокол №). На заседании жилищной комиссии войсковой части № выяснилось, что в личном деле административного истца с ДД.ММ.ГГГГ его дочь - ФИО10 (ФИО25) И.Н. не значится. Жилищная комиссия определила, что членом семьи военнослужащего и нуждающейся в жилых помещениях его дочь - ФИО10 (ФИО26) И.Н. не является, поскольку ее возраст превышает 18 лет.

По мнению административного истца, жилищная комиссия, при принятии оспариваемого решения не имела права исключать из списков нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, его дочь ФИО10 (ФИО27) И.Н..

ФИО1 считает, что исключение дочери ФИО10 (ФИО28) И.Н. из списков нуждающихся, а равно принятие решения по признанию административного истца нуждающимся в жилом помещении жилищной комиссией составом семьи - 2 человек (ФИО1 и супруга ФИО4.), войсковой частью № является противоречащим закону и препятствует к осуществлению административным истцом своих жилищных прав.

На основании вышеизложенного ФИО1 просил суд:

- признать решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в принятии на учет нуждающегося в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания) его члена семьи- дочери ФИО10 (ФИО29 И.Н.)). ДД.ММ.ГГГГ г.р. и действия командира войсковой части №, утвердившего данное решение, незаконными;

- обязать жилищную комиссию войсковой части № повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания), в составе члена его семьи- дочери ФИО10 (ФИО30 И.Н.) ДД.ММ.ГГГГ г.р. в порядке и по нормам действующего законодательства, а командира войсковой части № утвердить данное решение.

В судебном заседании административный истец заявленные требования уточнил и просил суд:

- признать решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в принятии на учет нуждающегося в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания) члена его семьи - дочери ФИО31 (ФИО10) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и действия командира войсковой части №, утвердившего данное решение, незаконными;

- обязать жилищную комиссию войсковой части № повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания), в составе члена его семьи- дочери ФИО32 (ФИО10) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в порядке и по нормам действующего законодательства, а командира войсковой части № утвердить данное решение.

Представитель жилищной комиссии войсковой части № и командира войсковой части № старший лейтенант юстиции ФИО5 вышеуказанные требования административного истца не признал и при этом, в частности, указал, что контракт о прохождении военной службы со старшим прапорщиком ФИО1 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он входит в категорию военнослужащих, обеспечиваемых на весь срок военной службы именно служебными жилыми помещениями. На основании выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец был признан подлежащим обеспечению спорным жилым помещением на состав семьи из трех человек именно на условиях служебного найма. Административный истец и члены его семьи нуждающимися в жилых помещениях на условиях социального найма не признавались, договор социального найма с ними не заключался. Данное жилое помещение было предоставлено истцу на условиях найма служебного жилого помещения, в связи, с чем с ним ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения.

Также ФИО5 указал, что в соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, по мнению ФИО5, право на получение жилищной субсидии или жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, по выбору в собственность бесплатно или по договору социального найма возникло у ФИО1 по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, при увольнении с военной службы по предельному возрасту пребывания на военной службе.

ФИО5 акцентировал внимание суда на том, что в соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:

супруга (супруг); несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста

18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Дочь старшего прапорщика ФИО1 - ФИО33 (ФИО10 до 2006 года) ФИО53 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании подпункта «п» пункта 6 Приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции по учету личного состава во внутренних войсках МВД России» и абзацу пятому пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащего, на которого распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» не относится, так как ей более 18 лет и отсутствуют иные основания для признания её членом семьи старшего прапорщика ФИО1

В связи с вышеизложенным, представитель жилищной комиссии войсковой части № и командира войсковой части № старший лейтенант юстиции ФИО5 просил суд отказать ФИО1 в заявленных им требованиях в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании выписки из послужного списка ФИО1, в частности, усматривается, что административный истец первый контракт о прохождении военной службы заключил ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ из войсковой части № выслуга лет у старшего прапорщика ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 26 лет 06 месяцев.

Из учетного жилищного дела ФИО1 усматривается, что он подавал рапорт от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о постановке его с составом семьи три человека (он, жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на учет для получения жилой площади (улучшения жилищных условий). На данном рапорте имеется отметка о постановке его на учет ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием жилой площади в соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии №.

Как следует из свидетельства о рождении у ФИО4 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО7

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1и членам его семьи (жене ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) была распределена согласно очередности двухкомнатная служебная <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> -1, <адрес>, общей площадью 62,08 кв.м.

Также в данной выписке из протокола указано, что старший прапорщик ФИО1 первый контракт о прохождении военной службы заключил ДД.ММ.ГГГГ, состоит на жилищном учете с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека и проживает в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>-1, <адрес>.

Как усматривается из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ из войсковой части №, старший прапорщик ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части №, и в его личном деле в качестве членов его семьи значатся жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании заявления старшего прапорщика ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного председателю жилищной комиссии войсковой части №, усматривается, что он обращался с просьбой признать его нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и принять на учет для обеспечения жилым помещением в городе <адрес> с составом семьи три человека (он, его супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Как видно из решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в соответствии с пунктом 5 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», на основании заявления и представленных документов старший прапорщик ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ на учет нуждающихся в жилом помещении с составом семьи два человека (он и его супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

При этом, в названном протоколе указано, что общая продолжительность военной службы старшего прапорщика ФИО1 составляет 20 лет и 6 месяцев. Первый контракт о прохождении военной службы с ним заключен ДД.ММ.ГГГГ, на основании абзаца седьмого пункта 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Он относится к категории военнослужащих, обеспечивающихся на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями. Старший прапорщик ФИО1 проживает на условиях служебного найма в квартире общей площадью 61,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>-1, <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено старшему прапорщику ФИО1 на состав семьи 3-и человека на время прохождения военной службы на основании решения жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ в личном деле старшего прапорщика ФИО1 значатся 2 человека он и жена - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брак заключен ДД.ММ.ГГГГ). Дочь старшего прапорщика ФИО1 - ФИО34 (ФИО10 до 2006 года) ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании подпункта «п» пункта 6 Приложения № к приказу Министра внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции по учету личного состава во внутренних войсках МВД России» и абзацу пятому пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащего, на которого распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», не относится, так как ей более 18 лет и отсутствуют иные основания для признания её членом семьи старшего прапорщика ФИО1

Указанное решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) было утверждено командиром данной воинской части.

Таким образом, жилищная комиссия войсковой части №, не включив на учет нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социальному найму (для постоянного проживания), в составе члена семьи ФИО1 - дочь ФИО35 (ФИО10) И.Н., фактически отказала в принятии её на соответствующий учет.

В судебном заседании ФИО5 пояснил, что дочь старшего прапорщика ФИО1 - ФИО36 (ФИО10 до 2006 года) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к членам семьи военнослужащего, на которого распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» не относится, так как ей более 18 лет и отсутствуют основания для признания её членом семьи административного истца.

В соответствии с пунктом 19 приказа Инструкции об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75 "Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России" для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях военнослужащими подается в порядке подчиненности рапорт с резолюцией непосредственного начальника, составленного в произвольной форме по рекомендуемому образцу, указанному в приложении N 5 к настоящей Инструкции. К рапорту прилагается копия справки о сдаче жилого помещения (рекомендуемый образец справки - приложение N 6 к настоящей Инструкции) и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

Согласно пунктам 3, 4 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 512 для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - федеральные органы), заявление по форме согласно приложению с указанием места прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - избранного постоянного места жительства (наименования субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается)), к которому прилагаются следующие документы:

а) копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и указанных паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;

б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи, а для военнослужащих, увольняемых с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, - о планируемом сроке увольнения с военной службы, выдаваемые в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральными органами;

в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления;

д) копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если по обстоятельствам, не зависящим от военнослужащего, документы, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил, не могут быть получены, он представляет документы, свидетельствующие о невозможности их получения.

Как усматривается из материалов учетного жилищного дела административного истца, требуемые документы в данном деле имеются.

Как следует из копий выписок из финансово-лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу места жительства: <адрес>, <адрес> -1, кор.1, <адрес>, в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы ответственный квартиросъемщик ФИО1, его жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из выписок и уведомлений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащихся в жилищном деле административного истца видно, что у ФИО1и членов его семьи: жены ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма и или принадлежащие на праве собственности.

На основании части 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (с последующими изменениями) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в частности, военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункта 3 статьи 32 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу по контракту, условия которого включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 100 ЖК РФ, в частности:

- по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем;

- в договоре найма специализированного жилого помещения определяется предмет договора, права и обязанности сторон, пользованию специализированным жилым помещением;

- к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

- в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

На основании ч. 1 статья 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, в частности:

- к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

- члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании договора № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, усматривается, что войсковая часть № в дальнейшем «Наймодатель», в лице командира данной воинской части, и ФИО1 в дальнейшем «Наниматель» заключили настоящий договор. Согласно данному договору «Наймодатель» предоставляет на условиях, установленных главой 10 ЖК РФ и настоящим договором, «Нанимателю» и членам его семьи во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 62,08 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> -1, <адрес>. Совместно с «Нанимателем» в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: жена ФИО4 и дочь ФИО37 (ФИО10) И.Н.

Из оглашенной и исследованной копии паспорта ФИО38 (ФИО10) И.Н. усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по адресу места жительства: <адрес>, <адрес> -1, кор.1, <адрес>, и, кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в брачных отношениях с гражданином ФИО39 А.М.

В судебном заседании административный истец указал, что ФИО7, поменяла фамилию на ФИО40 после вступления в брак в феврале 2006 года с гражданином ФИО41 А.М.. Его дочь ФИО42 (ФИО10) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., была вселена в вышеназванное жилое помещение в качестве члена его семьи и проживает совместно с ними в данном жилом помещении. Они ведут совместное хозяйство и ФИО43 И.Н. фактически находится на его иждивении, поскольку она находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ год.

Кроме того, ФИО7 пояснил, что супруг его дочери ФИО44 И.Н. - ФИО45 А.М. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> -1, кор.1, <адрес>, не вселялся, а зарегистрирован и проживает в жилом помещении по месту жительства его родителей.

Как усматривается из справки Нижегородского института менеджмента и бизнеса (ЧОУ ВО "НИМБ") с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО7 находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Следовательно, ФИО46 (ФИО10) И.Н., применительно к жилищным правоотношениям, исходя из требований части 1 ст. 31 ЖК РФ, является членом семьи нанимателя данного жилого помещения (своего отца ФИО7), что подтверждается как материалами дела, так и приведенными выше положениями законодательства.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что дочь административного истца ФИО47 (ФИО10) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно зарегистрированная по адресу: <адрес>, <адрес> -1, <адрес>, является членом семьи нанимателя вышеуказанного служебного жилого помещения - военнослужащего ФИО1, и которая может быть принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в качестве члена семьи административного истца в соответствии с действующим законодательством.

При таких данных суд считает, что жилищная комиссия войсковой части №, приняв решение ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в части отказа в принятии на учет нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания), члена семьи ФИО1 - дочери ФИО48 (ФИО10) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с вышеуказанными обстоятельствами, и командир войсковой части №, утвердив данное решение, действовали неправомерно, чем были нарушены права административного истца.

Таким образом, суд признает решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в принятии на учет нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания), члена семьи ФИО1 - дочери ФИО49 (ФИО10) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и действия командира войсковой части №, утвердившего данное решение, незаконными.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанные требования административного истца ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № старшего прапорщика ФИО1 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в принятии на учет нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания), члена семьи ФИО1 - дочери ФИО50 (ФИО10) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и действий командира войсковой части №, утвердившего данное решение, - удовлетворить.

Признать решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в принятии на учет нуждающегося в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания) члена семьи ФИО1 - дочери ФИО51 (ФИО10) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и действия командира войсковой части №, утвердившего данное решение, незаконными.

Обязать жилищную комиссию войсковой части № повторно рассмотреть вопрос о принятии на учет нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для постоянного проживания) в составе члена семьи ФИО1 - дочери ФИО52 (ФИО10) И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в порядке и по нормам действующего законодательства, а командира войсковой части № утвердить данное решение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.К.Горошко