Решение № 2А-150/2020 2А-150/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-150/2020

Дело № 2а-150/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

с участием прокурора Сердобского района Пензенской области Яроша А.А.,

при секретаре судебного заседания Лысак Ю.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, имеющей высшее юридическое образования, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении раннее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении раннее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что 12 июля 2007 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом Пензенской области по п. ч. 1 ст. ст. 105 УК РФ к 9 (девяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20 ноября 2015 года решением Железнодорожного районного суда г. Пензы ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), запрета выезда за пределы территории Пензенской области. Указанное решение вступило в законную силу 01 декабря 2015 года. 09 марта 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы. 22 июня 2017 года решением Сердобского городского суда Пензенской области ему установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. 12 февраля 2019 года решением Сердобского городского суда Пензенской области ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. ФИО2 после установления в отношении него административных ограничений привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 15 августа 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 31 августа 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 19 сентября 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст.ст. 270-271 КАС РФ, просит установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что административные исковые требования признает.

Заслушав объяснения участников процесса, прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, с использованием системы аудиопротоколирования, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 12 июля 2007 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. ст. 105 УК РФ к 9 (девять) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20 ноября 2015 года решением Железнодорожного районного суда г. Пензы ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), запрета выезда за пределы территории Пензенской области. Указанное решение вступило в законную силу 01 декабря 2015 года.

09 марта 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы и встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области как поднадзорное лицо.

22 июня 2017 года решением Сердобского городского суда Пензенской области ему установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

12 февраля 2019 года решением Сердобского городского суда Пензенской области ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом, а именно дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественной нравственности: 15 августа 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 31 августа 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 19 сентября 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении 58УВ № 569481 от 20 сентября 2019 года, 58УВ № 569202 от 31 августа 2019 года, 58УВ № 569177 от 15 августа 2019 года, копии которых имеются в материалах дела.

Также в материалах дела имеется требование ГИЦ МВД России УМВД России с информацией о судимостях на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая соответствует вышеуказанному.

Согласно справке серии ЗМ № 006730 от 04 марта 2016 года ФКУ ИК-4 г. Пенза, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 07 марта 2007 года по 04 марта 2016 года, откуда освобожден по отбытии наказания.

ФИО2 согласно данным характеристики ст. УУП ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области от 30 января 2020 года, имеющейся в материалах дела, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в настоящее время не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественной нравственности, характеризуется по месту жительства отрицательно.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих данных ФИО2, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установив дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении раннее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> следующее дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ, за уклонение административного надзора – уголовная ответственность по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Фролов.