Решение № 2А-15690/2025 2А-4621/2026 2А-4621/2026(2А-15690/2025;)~М-10591/2025 М-10591/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2А-15690/2025

Дело № 2а-4621/2026 (№ 2а-15690/2025)

24RS0048-01-2025-018243-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Жихаревой И.С.

при секретаре Скрынниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК №17 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Требование мотивировано тем, что ФИО1 осужден 27.09.2018 года приговором Верховного суда Республики Хакасия по ч.1 ст. 212 УК РФ (на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 23.06.2015 года) к 8 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Установлен опасный рецидив преступлений. Конец срока наказания 16.03.2026 года. За время отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; как лидер и активный участник групп отрицательной направленности; как оказывающий негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных, организующий и провоцирующий групповой противодействие законным требованиям администрации; как склонный к суициду и членовредительству. После освобождения намерен проживать в Республике Азербайджан. Распоряжением Минюста России от 22.03.2021 года (с учетом распоряжения ФСИН России от 04.122023 года) пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджана ФИО1 на основании ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" признано нежелательным.

Представитель административного истца ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Административный ответчик – ФИО1 о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, находится в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о личном участии не заявил.

Исследовав, проверив и оценив представленные материалы дела, заключение помощника прокурора Советского района г. Красноярска Антипова В.Д. полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требованиях, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является гражданином Республики Азербайджан, осужден 27.09.2018 года приговором Верховного суда Республики Хакасия по ч.1 ст. 212 УК РФ (на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 23.06.2015 года) к 8 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строго режима..

Конец срока наказания 16.03.2026 года.

В период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 54 раза, администрацией учреждения поощрялся три раза, состоит на учете как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; как лидер и активный участник групп отрицательной направленности; как оказывающий негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных, организующий и провоцирующий групповой противодействие законным требованиям администрации; как склонный к суициду и членовредительству.

По освобождении из мест лишения свободы намерен проживать в <адрес>.

Распоряжением Минюста России от 22.03.2021 года (с учетом распоряжения ФСИН России от 04.122023 года) пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджана ФИО1 на основании ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" признано нежелательным.

Как следует из приговора суда, административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, в условиях опасного рецидива, в связи с чем на него распространяется действие ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011.

Вместе с тем в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО1, являющегося гражданином Республики Азербайджан на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу, что заявленные требования ФКУ ИК №17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного удовлетворению, при всех вышеизложенных обстоятельствах, не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.С. Жихарева

Решение принято в окончательной форме 13.01.2026 года.