Решение № 2А-859/2018 2А-859/2018 ~ М-685/2018 М-685/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-859/2018

Дело №2а-859/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

с участием прокурора Типуновой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Галкиной Е.П.,

а также с участием административного истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-859/2018 по административному иску ФИО6 <данные изъяты> к ОМВД России по городскому округу Кашира о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

административный истец ФИО6 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ОМВД России по городскому округу Кашира и в связи с позитивным образом жизни, положительным поведением в быту и обществе, положительными характеристиками с места работы, отсутствием фактов привлечения к административной и уголовной ответственности, отсутствием нарушений в рамках административного надзора, наличием постоянной работы, просит суд: досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении административного истца ФИО6 решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен административный иск <данные изъяты>, в соответствии с которым в отношении административного истца ФИО6 <данные изъяты>, был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и следующие административные ограничения в виде: 1<данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются следующими сведениями, а именно: справка № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что по данным ГУ МВД России по Московской области не имеются данные о привлечении ФИО6 к уголовной ответственности на день обращения за указанной справкой. Из справки-характеристики участкового инспектора по месту проживания ФИО6 следует, что со стороны соседей характеризуется положительно, жалоб и заявлений нет. Компрометирующей информации нет. Истец ФИО6, как поднадзорное лицо добросовестно исполняет и соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Работодатель в выданной ФИО6 характеристике указывает, что в случае снятия административного надзора, работник ФИО6 может быть отправлен на повышение квалификации за пределы Каширского района для осуществлении трудовой деятельности в других регионах страны. Административный истец является отцом малолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в настоящий момент нуждается в санаторно-курортном лечении предпочтительно в <адрес>, т.е. с выездом на море и данное обстоятельство также является основанием для возможного снятия административного надзора с целью выезда с ребенком за пределы Каширского района и проведения ему лечения назначенного врачом. На момент обращения с административным иском истекло не менее половины установленного решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора (л.д.5-7 – административные требования).

Административный истец ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по городскому округу Кашира в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, поскольку в соответствии с ч.5 ст.272 КАС РФ неявка органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора. Явка представителя административного ответчика не признавалась судом обязательной.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, ФИО6 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – в отношении ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ – в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ преступлений, предусмотренных ст. 162 ч. 3 п.п. «а, б» УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), за которое ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к данному наказанию неотбытого наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено ФИО6 наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. По ч. 2 ст. 209 УК РФ ФИО6 оправдан в связи с отсутствием в его действиях состава этого преступления. В разбойном нападении ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО4 и ФИО6 оправданы, в связи с их непричастностью к совершению данного преступления (л.д.22-49).

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО6 освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 3 года. На период административного надзора в отношении него установлены административные ограничения в виде <данные изъяты> (л.д.8-9).

Из справки ст. инспектора направления осуществляющего административный надзор ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Кашира ФИО5 следует, что на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Кашира Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, которому решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и ограничения: <данные изъяты> В течение срока административного надзора ФИО6 к административной и уголовной ответственности не привлекался, ограничения, установленные ему судом и обязанности, предусмотренные для поднадзорного лица Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исполнял без нарушений, на проводимую с ним профилактическую работу реагировал положительно (л.д.21).

Таким образом, с момента установления административного надзора (ДД.ММ.ГГГГ) до даты подачи административного искового заявления – ДД.ММ.ГГГГ истекло более половины установленного судом срока.

По сведениям, представленным административным истцом ФИО6 в период установления административного надзора не имеется фактов уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории РФ, отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности. ФИО6, как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, соблюдались ограничения, установленные ему судом и обязанности. Административный истец ФИО6 имеет на иждивении малолетнего сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., нуждающегося в лечении, положительно характеризуется по постоянному месту работы и по месту жительства.

Разрешая заявленные требования, исходя из представленных материалов и данных о личности административного истца, представленных заявителем доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, суд, руководствуясь нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", приходит к выводу о наличии правовых оснований для досрочного прекращения административного надзора, учитывая, что надлежащее поведение поднадзорного лица свидетельствует об утрате его общественной опасности.

Судом в ходе разрешения административных требований установлены объективные данные о полном достижении целей и задач установленного в отношении ФИО6 административного надзора. В период надзора административный истец не допускал нарушений установленных в отношении него административных ограничений, что свидетельствует о добросовестном соблюдении поднадзорным лицом ФИО6 административных ограничений и выполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как того требует ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск ФИО6 <данные изъяты> к ОМВД России по городскому округу Кашира о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении административного истца ФИО6 <данные изъяты> решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Федеральный судья: О.Н. Юдина