Решение № 2А-323/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-323/2021

Дело № 2а-323/2021

УИД 43RS0018-01-2020-001715-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2021 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карпечевым В.С.,

с участием административного истца прокурора Русских Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Котельничского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав в обоснование, что административный ответчик, освободившийся из мест лишении свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не проходит профилактический медицинский осмотр на выявление туберкулеза с момента освобождения из мест лишения свободы в установленные законом сроки (два раза в год в течение первых двух лет после освобождения). Неисполнение административным ответчиком данной обязанности влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход заболевания в активную, заразную форму, создающую угрозу жизни и здоровью других граждан. В связи с изложенным Котельничский межрайонный прокурор просит суд обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на выявление туберкулеза в лечебном учреждении по месту жительства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании административный истец прокурор Русских Д.Ю. на удовлетворении заявленного требования настаивал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), частей 1-4 статьи 96, статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) надлежащим образом, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, отложить рассмотрение дела, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений на административный иск не представил.

Представители заинтересованных лиц КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница» (далее - КОГБУЗ «Слободская ЦРБ»), КОГБУЗ «Котельничская центральная районная больница» (далее - КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ»), извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились, согласно письмам просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

На основании частей 1, 2 статьи 150, статьи 272 КАС РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Здоровье - это высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет права ставить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно статье 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77-ФЗ) профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

Пунктами 2, 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

Согласно подпункту «г» пункта 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н (далее - Порядок), профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением методов обследования в зависимости от возраста, для взрослых - это флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с приложением к данному Порядку лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, в частности, информаций МО МВД России «Котельничский» и ИЦ УМВД России по <адрес> (л.д.<данные изъяты>), ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, освободился из мест лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ; убыл в <адрес>.

При этом, зарегистрирован административный ответчик по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, представленным КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» и КОГБУЗ «Слободская ЦРБ», ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза (флюорографическое обследование) с момента освобождения из мест лишения свободы не проходил.

КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность на территории <адрес> и <адрес>, в том числе, организует и выполняет профилактические медицинские осмотры, КОГБУЗ «Слободская ЦРБ» - на территории <адрес> и <адрес>.

В ходе судебного разбирательства факт прохождения ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы до настоящего времени профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза не установлен, доказательств такового последним в материалы дела не представлено.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик в силу вышеуказанных требований законодательства обязан проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, при этом уклонение его от прохождения такого осмотра (независимо от наличия или отсутствия у него признаков заболевания туберкулезом) подвергает опасности не только его здоровье, но и создает потенциальную опасность заражения туберкулезом окружающих, круг лиц которых не ограничен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного прокурором административного иска.

С учетом положений части 2 статьи 178 КАС РФ суд считает возможным установить срок исполнения настоящего решения суда в пределах требуемого прокурором времени, то есть обязанность административного ответчика пройти профилактический медицинский осмотр должна быть исполнена им в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным и достаточным для исполнения этой обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации административного ответчика следует освободить от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Котельничского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья подпись О.В. Черных

<данные изъяты>