Решение № 2-2-264/2018 2-264/2018 2-264/2018~М-257/2018 М-257/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-2-264/2018

Дело № 2-2-264/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Думиничи 08 октября 2018 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Федорова М.А. при секретаре судебного заседания Сима Е.А., с участием представителя истца администрации МР «Думиничский район» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации МР «Думиничский район» к ООО «БиоТЕК» о возложении обязанности по обеспечению бесперебойной нормативной подачи тепловой энергии, к ООО «БиоТЕК» и ООО «КранСтройМаш» об обязании сообщить о выводе источников теплоснабжения из эксплуатации и обязании приостановить их вывод из эксплуатации,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР «Думиничский район» обратилась в суд к ООО «БиоТЕК» о возложении обязанности по обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии. В дальнейшем истцом требования были дополнены требованием к ООО «БиоТЕК» и ООО «КранСтройМаш» об обязании сообщить о выводе источников теплоснабжения из эксплуатации и обязании приостановить их вывод из эксплуатации.

Истец просил обязать ООО «КранСтройМаш» приостановить на срок три года с даты вступления решения суда в законную силу вывод из эксплуатации источника теплоснабжения по адресу: Российская Федерация, <адрес>. О приостановлении вывода источника теплоснабжения из эксплуатации письменно уведомить администрацию муниципального района «Думиничский район» не позднее первого дня отопительного периода 2018-2019 годов; обязать ООО «БиоТЭК» приостановить на срок три года с даты вступления решения суда в законную силу вывод из эксплуатации источника теплоснабжения по адресу: Российская Федерация, <адрес>. О приостановлении вывода источника теплоснабжения из эксплуатации письменно уведомить администрацию муниципального района «Думиничский район» не позднее первого дня отопительного периода 2018-2019 годов; обязать ООО «БиоТЭК» обеспечить теплоснабжение потребителей в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является лицом, ответственным в силу закона за организацию теплоснабжения населения сельских поселений, расположенных на территории района; также истец, на основании соглашения о передаче муниципальному району «Думиничский район» отдельных полномочий городского поселения «Поселок Думиничи» от 17.10.2005 года, является лицом, ответственным за организации теплоснабжения на территории городского поселения «Поселок Думиничи».

Теплоснабжение части населения сельского поселения «Деревня Буда» Думиничского района Калужской области и городского поселения «Поселок Думиничи» обеспечивается источниками тепловой энергии по адресам: <адрес> и <адрес>.

01.08.2018 года в администрацию муниципального района «Думиничский район» поступила информация от ООО «БиоТЭК» о решении приостановить деятельность по производству, передаче и распределению пара и горячей воды на территории <адрес>. Фактически изложенное означает вывод названых источников тепловой энергии из эксплуатации в нарушение требований ст. 21 Федерального закона «О теплоснабжении» об обязательном предварительном согласовании вывода источников теплоснабжения из эксплуатации.

ООО «БиоТЭК» является теплоснабжающей организацией, включенной в схемы теплоснабжения муниципального образования сельского поселения «Деревня Буда» и муниципального образования городского поселения «Поселок Думиничи».

Собственником источника теплоснабжения, расположенного по адресу: <адрес> является ООО «БиоТЭК».

Собственником источника теплоснабжения, расположенного по адресу: <адрес> является ООО «КранСтройМаш». Сведений о том, на каком праве данный объект принадлежит ООО «БиоТЭК» не имеется.

07.08.2018 года истцом представителю ООО «БиоТЭК» было предано требование о необходимости готовности к отопительному периоду. На 14.08.2018 года была назначена проверка готовности к отопительному периоду, которая не была проведена в связи с отсутствием представителя ООО «БиоТЭК».

Как следует из искового заявления, невыполнение ответчиками требований закона нарушает право истца требовать от них соответствующего исполнения обязанностей, выполнение которых направлено на обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежное теплоснабжение потребителей.

Представитель истца администрации МР «Думиничский район» ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснила, что фактически теплоснабжение объектов, которые должен был отапливать ООО «БиоТЭК» в настоящий момент осуществляется в полном объеме за счет резервных газовых котельных истца. В настоящее время связаться с представителями ответчиков для выяснения их позиции по сложившейся с теплоснабжением вышеназванных населенных пунктов ситуации не представляется возможным, на какой-либо контакт по вопросу спора представители ответчиков не выходят.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Истец является лицом, ответственным в силу закона за организацию теплоснабжения населения сельских поселений, расположенных на территории района; также истец, на основании соглашения о передаче муниципальному району «Думиничский район» отдельных полномочий городского поселения «Поселок Думиничи» от 17.10.2005 года, является лицом, ответственным за организации теплоснабжения на территории городского поселения «Поселок Думиничи».

Теплоснабжение части населения сельского поселения «<адрес>» <адрес> и городского поселения «<адрес>» обеспечивается источниками тепловой энергии по адресам: <адрес> и <адрес>.

ООО «БиоТЭК» является теплоснабжающей организацией, включенной в схемы теплоснабжения муниципального образования сельского поселения «Деревня Буда» и муниципального образования городского поселения «Поселок Думиничи».

01.08.2018 года в адрес администрации муниципального района «Думиничский район» от представителя Генерального директора ООО «БиоТЭК» ФИО2 - ФИО3, одновременно являющегося генеральным директором ООО «КранСтройМаш», поступило письмо, в котором до сведения истца доводились сведения о том, что ООО «БиоТЭК», основным видом деятельности которого является производство, передача и распределение пара и горячей воды на территории <адрес>, принято решение о приостановлении деятельности в связи с незаконными действиями бывшего учредителя юридического лица – ФИО8 по смене состава учредителей юридического лица. В письме указывалось, что согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем ООО «БиоТЭК» с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, который в свою очередь не осуществлял никаких действий, направленных на приобретение доли в уставном капитале ООО «БиоТЭК». В настоящее время по факту незаконного ввода ФИО2 в состав учредителей последним поданы соответствующие заявления в правоохранительные органы.

07.08.2018 года истцом представителю ООО «БиоТЭК» было предано требование о необходимости готовности к отопительному периоду. На 14.08.2018 года была назначена проверка готовности к отопительному периоду, которая не была проведена в связи с отсутствием представителя ООО «БиоТЭК».

Собственником источника теплоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «БиоТЭК».

Собственником источника теплоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «КранСтройМаш». Сведений о том, на каком праве данный объект принадлежит ООО «БиоТЭК» не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон) в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления и в случаях, установленных настоящей статьей, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

В силу ч. 4 ст. 21 Закона собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения.

Как установлено ч. 5 названной статьи Закона, орган местного самоуправления, в который направлено уведомление, вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации на срок не более чем три года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, а собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить данное требование органа местного самоуправления.

Ч. 9 ст. 21 Закона возлагает на лиц, нарушивших установленный названной статьей порядок согласования вывода источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации, обязанности возместить убытки, причиненные муниципальному образованию, юридическим лицам, физическим лицам в результате такого нарушения.

Согласно правилу, установленному ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 12 ГК РФ одним из путей защиты гражданских прав указано присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Истцом, по сути, заявлены требования о понуждении ответчиков к осуществлению определенных действий.

Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В настоящем случае требования истца о приостановлении на срок три года с даты вступления решения суда в законную силу вывода из эксплуатации источников теплоснабжения следуют из положений Закона, являющегося обязательным для ответчиков.

Однако, как установлено судом, фактически названные объекты были выведаны из эксплуатации.

Требование об обязании ответчиков письменно уведомить администрацию муниципального района «Думиничский район» не позднее первого дня отопительного периода 2018-2019 годов о приостановлении вывода источника теплоснабжения из эксплуатации не подлежит удовлетворению по вышеназванным основаниям. Кроме того, из пояснений представителя истца следует, что теплоснабжение объектов, которые должен был осуществлять ответчик ООО «БиоТЭК» в настоящий момент осуществляется истцом.

Как следует из пояснений представителя истца, в настоящее время связаться с представителями ответчиков для выяснения их позиции по сложившейся с теплоснабжением вышеназванных населенных пунктов ситуации не представляется возможным, на какой-либо контакт по вопросу спора представители ответчиков не выходят. В настоящем случае к отношениям сторон применимы положения ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях.

Решение суда должно быть исполнимым, в связи с чем не подлежит удовлетворению требование истца об обязании ответчика обеспечить теплоснабжение потребителей в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, так как Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» соответствующих правовых механизмов, обязывающих юридическое лицо без его согласия и без применения мер гражданско-правовой ответственности осуществлять исполнение обязательства в натуре, не предусматривает.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела выбранный истцом способ защиты нарушенного права, применительно к предмету настоящего спора, является ненадлежащим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МР «Думиничский район» к ООО «БиоТЕК» о возложении обязанности по обеспечению бесперебойной нормативной подачи тепловой энергии, к ООО «БиоТЕК» и ООО «КранСтройМаш» об обязании сообщить о выводе источников теплоснабжения из эксплуатации и обязании приостановить их вывод из эксплуатации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение суда составлено 15 октября 2018 года.

Председательствующий М.А. Федоров