Постановление № 5-373/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-373/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 16 декабря 2019 года

Судья Ангарского городского суда Сокольников А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, рожденного **г..., русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

установил:

** ... должностными лицами отдела миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу Иркутской области, выявлен и установлен гражданин ... ФИО3, который ** въехал в РФ в безвизовом порядке с рабочей целью визита, состоял на миграционном учете с ** до ** по адресу: ..., ... ..., фактически проживал: ... ..., однако документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ не оформлял, гражданство РФ не приобретал. Срок пребывания ФИО3 на территории РФ истек **, последний от выезда с территории РФ уклонился. Таким образом, гражданин ... ФИО3 нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании должностное лицо отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО пояснила, что гражданин ... ФИО3 после окончания срока пребывания с территории РФ не выехал, находился на территории РФ незаконно, документы на право пребывания в РФ не оформляет, поэтому подлежит административному наказанию.

ФИО3 в судебном заседании пояснил, что действительно въехал в РФ в **, по истечении срока пребывания, закончившегося в **, с территории РФ не выехал, вину в совершении административного правонарушения признал. Вместе с тем просил не выдворять его за пределы РФ, поскольку в России у него трое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ, он их воспитывает без матери, которая умерла **

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от ** № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, однако гражданин Узбекистана ФИО3 в настоящее время находится на территории РФ с истекшим сроком пребывания.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО3, являясь гражданином ..., прибыл в Россию **, с ** по ** состоял на миграционном учете, срок его пребывания истек **. ФИО3 был выявлен должностными лицами отдела миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу Иркутской области, как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания. Протокол об административном правонарушении составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и признан судом допустимым доказательством. Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу Иркутской области, определение, объяснение ФИО1, согласно которому он въехал на территорию РФ ** и по истечении срока пребывания с территории РФ не выехал, сведения автоматизированной системы «ЦБДУИГ», копия документа, удостоверяющего личность (паспорт), копия свидетельства о смерти матери троих его несовершеннолетних детей - ФИО4, копии свидетельств о рождении: ФИО1, **. рождения, ФИО5, **. рождения, ФИО1, **. рождения, копия постановления Ангарского городского суда от 22.11.2018г.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданин ... ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины ФИО3

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что имеет троих несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ, проживает с ними в настоящее время в съемной квартире. Факт родства подтверждается представленными свидетельствами о рождении детей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства и личность виновного, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

При назначении размера штрафа, суд принимает во внимание характер административного правонарушения, семейное и имущественное положение лица, привлеченного к административной ответственности, и назначает его в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать гражданина ... ФИО1, рожденного **, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г.Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25603000, р/с <***>, код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990133265024).

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Сокольников

Копия верна:

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении Ангарского городского суда № в отношении ФИО1

Постановление не вступило в законную силу на «16» декабря 2019 года.

Постановление вступило в законную силу «_____» ________________ 2019 года.

Секретарь суда______________________________________________________