Решение № 2-1544/2019 2-1544/2019~М-1045/2019 М-1045/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1544/2019

Дело № 24RS-0028-01-2019-001330-87

Дело № 2-1544/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2019 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кондрашина П.В.,

при секретаре Боталовой Е.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Красноярска ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних И.И.А. и К.Л.М. к муниципальному образованию «город Красноярск» в лице администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей И.И.А. и К.Л.М. обратилась в суд с иском к ответчику администрации г. Красноярска (с учетом уточнения л.д. 92) о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, мотивируя требования тем, что она является нанимателем и состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении. Данная комната была предоставлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма жилого помещения в общежитии, на основании которого с ней был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении помимо истца состоят на регистрационном учете и проживает в жилом помещении ее дети И.И.А. и К.Л.М.. Истец ФИО1 указывает на то, что она с детьми проживает в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит текущий ремонт, обеспечивает сохранность жилого помещения, и фактически выполняет все обязанности, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем полагает, что она и ее дети имеют право на признание за ними право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение в равных долях по 1/3 доли за каждым.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска ФИО2 в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит передаче в собственность граждан в порядке приватизации.

Представители третьих лиц, администрации Кировского района г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, МКУ «Центр недвижимости», ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», МП ПДМО в суд не явились, о месте, дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц, полагает возможным рассмотреть дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены таким актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

На основании п. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую совместную либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 8 указанного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. (ч.1 ст. 100 ЖК РФ).

Статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации. К их числу отнесены и жилые помещения в общежитиях, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Кроме того, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно п. 5 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, к служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

В силу п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

В судебном заседании было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, внесен в реестр муниципальной собственности на основании постановления администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также в судебном заседании было установлено, что на основании постановления администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений общежитий муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду» жилые помещения, расположенные в здании по <адрес>, в том числе и спорная комната № <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду – жилым помещениям в общежитиях.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Кировского района г. Красноярска № о заключении договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно положениям которого ФИО1 и членам ее семьи передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем (п. 1 договора). Указанное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями ФИО1 и <данные изъяты> (п. 2 договора). Настоящий договор заключен на время работы ФИО1 в <данные изъяты> (п. 4 договора).

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты>.

Согласно выписки из домовой книги в спорном жилом помещении с 01 февраля 2013 года состоят на регистрационном учете и проживают истец ФИО1 и ее дети И.И.А. и К.Л.М.. Истец ФИО1 производит оплату жилищно-коммунальных услуг, производит текущий ремонт, обеспечивает сохранность жилого помещения.

Из сведений Управления Росреестра по Красноярскому краю следует, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, истцы ранее участие в приватизации жилых помещений не принимали.

Принимая во внимание, что истец и ее несовершеннолетние дети были вселены в спорные жилые помещения на законном основании и данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается, с момента вселения и до настоящего времени жилые помещения используются ими не для проживания в связи с осуществлением трудовой деятельности, а для постоянного проживания, а также то, что комната № 1 квартиры 803 является изолированным жилым помещением, фактически является квартирой, находятся в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, к данным отношениям, в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ, подлежат применению нормы о договоре социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, с истцом ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии, который по сути является договором социального найма, в связи с чем истцы являются нанимателями спорного жилого помещения по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию указанного дома в качестве общежития. Отнесение жилых помещений в здании по адресу: <адрес> к специализированному жилому фонду – жилым помещениям в общежитиях, не может изменить правового положения истцов, которые с момента заселения приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем суд находит возможным заявленные исковые требования ФИО1, И.И.А. и К.Л.М. удовлетворить и признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>, в равных долях по 1/3 доли за каждым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних И.И.А. и К.Л.М. к муниципальному образованию «город Красноярск» в лице администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, И.И.А. и К.Л.М. право собственности на жилое помещение – комнату <адрес> в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья П.В. Кондрашин

Мотивированное решение составлено 14 августа 2019 года