Решение № 2А-1470/2017 2А-1470/2017~М-8865/2016 М-8865/2016 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-1470/2017

Дело №2а-1470/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе :

председательствующего Лиманской В.А.

при секретаре Краскиной Ю.С.

с участием представителя заинтересованного лица Д,

26 апреля 2017 года в г. Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

Установил :

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому (с учетом определения суда от "."..г. о замене истца Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжском) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам и пени за "."..г. в общей сумме <...> руб. <...> в том числе недоимка по страховым взносам в сумме <...> руб., пени в сумме <...> руб.

В обоснование заявленного иска указано, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, с момента прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение <...> календарных дней не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, в адрес ФИО1 направлено требование об уплате страховых взносов, однако на момент обращения в суд с данным иском указанное требование ответчиком не исполнено.

По указанным основаниям, просит взыскать недоимку по страховым взносам и пени за "."..г. в сумме <...> руб. <...> а также восстановить процессуальный срок на обращение в суд, мотивируя тем, что "."..г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, которое получено пенсионным органом "."..г.

В судебное заседание представитель истца ИФНС России по г. Волжскому не явился, извещен надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежаще посредством телефонограммы.

Представитель заинтересованного лица УПФ России в г. Волжском Д исковые требования не поддержала, пояснив, что в связи с подачей административным ответчиком уточенной налоговой декларации, по данным которой доход у административного ответчика в "."..г. отсутствовал, указанная в административном иске сумма задолженности отсутствует.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Подпунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 16 Закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу статьи 21 Закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1).

В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона N 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2 - 2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 2.3).

Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя "."..г..

В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов за "."..г. УПФР начислена недоимка в сумме <...> руб. и пени в сумме <...> руб.

"."..г. в адрес ФИО1 направлено требование об уплате в срок до "."..г. недоимки и пени, образовавшихся по состоянию на "."..г., в общей сумме <...> руб.

Определением мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от "."..г. был отменен судебный приказ от "."..г. о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме <...> руб.

Как следует из заявления о восстановлении процессуального срока, данное определение было получено УПФР "."..г..

Настоящее административное исковое заявление было предъявлено УПФР в Волжский городской суд Волгоградской области "."..г..

Таким образом, судом установлено, что шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов, на момент обращения в суд с настоящим иском не истек, следовательно, процессуальный срок не пропущен и восстановлению не подлежит.

Вместе с тем, оснований к удовлетворению заявленных исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени за "."..г. в общей сумме <...> руб. <...> не имеется.

Как установлено из пояснений представителя заинтересованного лица и подтверждается письменным уведомлением от "."..г., с учетом представленных в ИФНС по г. Волжскому плательщиком страховых взносов налоговых деклараций о взыскании недоимки задолженность по страховым взносам и пени за "."..г. в сумме <...> руб. по состоянию на "."..г. у ФИО1 отсутствует.

Указанное позволяет суду прийти к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленных к ФИО1 исковых требований о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за "."..г. в общей сумме <...> руб. <...> в том числе недоимка по страховым взносам в сумме <...> руб., пени в сумме <...> руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Решил :

Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Волжскому Волгоградской области в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за "."..г. в сумме <...> руб. <...> в том числе недоимки по страховым взносам в сумме <...> руб., пени в сумме <...> руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :

<...>

<...>