Постановление № 5-344/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-344/2018

Материал №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Ефремова О.В.,

с участием ФИО, привлекаемой к административной ответственности, переводчика ФИО1,

при секретаре Емец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО ХХХХ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, фактически проживающей в <адрес> по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 названного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 115-ФЗ, законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно рассматриваемому представлению, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> установлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по адресу: <адрес> однако по окончании миграционного учета территорию Российской Федерации не покинула.

Также установлено, что по настоящее время ФИО фактически проживает без регистрации по адресу: <адрес>, патент не имеет, за разрешением на временное проживание либо получения вида на жительство в соответствующие органы не обращалась.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.3), миграционной картой (л.д.5), сведениями АС ЦБДЦИГ (л.д.6-9), личным объяснением ФИО (л.д.4), полученным в ходе досудебного производства и представленным в распоряжение суда.

Не отрицала установленных выше обстоятельств ФИО и в судебном заседании, указав, что вину признает.

Из исследованного в судебном заседании объяснения ФИО следует, что ДД.ММ.ГГГГг. прибыла на территорию Российской Федерации и встала на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По окончанию разрешенного законом срока за пределы РФ не убыла, по причине отсутствия денежных средств, патент иностранного гражданина не оформляла.

Судом установлено, что близкие родственники, несовершеннолетний ребенок ФИО проживают в Узбекистане, родственников – граждан Российской Федерации, а также личной собственности на территории РФ она не имеет.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, и с учетом положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания ФИО на территории Российской Федерации на момент ее выявления - ДД.ММ.ГГГГ, закончился, в связи с чем пребывание её на территории Российской Федерации является незаконным.

Поскольку ФИО нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует её действия по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

При таких данных, учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным применить наказание в отношении ФИО в виде штрафа в нижнем пределе санкции ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном порядке.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ХХХ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <данные изъяты> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном порядке.

Возложить исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации на ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <***> Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП получателя 540601001, получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), УИН 1888005416200346227.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд с подачей жалобы через федеральный суд общей юрисдикции <адрес>.

Судья О.В. Ефремова