Решение № 2-136/2017 2-136/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-136/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда России в Приволжском районе Астраханской области к ООО «Агропром» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что ООО «Агропром» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ УПФР в Приволжском районе Астраханской области (регистрационный №) и является действующим юридическим лицом, плательщиком страховых взносов, не представило до настоящего времени в Управление Пенсионного Фонда России по Приволжскому району расчеты за 9 месяцев 2016 года по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования по форме, утвержденной органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, срок предоставления которых, не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Указанное нарушение не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом №212-ФЗ меры по её взысканию. Бездействием ответчика нарушаются не только права Российской Федерации отсутствием поступлений в бюджеты государственных внебюджетных фондов суммы, взысканных за совершение правонарушений в указанной сфере правоотношений, но и права застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, поскольку отсутствие сведений по вине работодателя может повлечь за собой задержку в назначении пенсии, уменьшении её размера. В связи с чем, просил обязать ООО «Агропром» в течение 10 дней представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе Астраханской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими страховые выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2016 года, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

Представитель истца Управления ПФ РФ в Приволжском районе Астраханской области ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя. Исковые требования поддерживает в полном объеме, до настоящего времени каких-либо сведений от ответчика не поступило.

Представитель ответчика ООО «Агропром» в судебное заседание не явился. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Агропром» действующее юридическое лицо. Судебное извещение, направленное ответчику по юридическому адресу, возвращено почтой с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Согласно ст. 165.1 ГК РФ, указанное обстоятельство судом расценивается как надлежащее извещение ответчика и свидетельствует об уклонении ответчика от явки в судебное заседание.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 119 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившего в законную силу с 01 января 2017 года, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 406-ФЗ) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 1 января 2017 года, дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения. Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 406-ФЗ) на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований законодательства ООО «Агропром», являющееся плательщиком страховых взносов, не представило до настоящего времени расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе и на обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования за 9 месяцев 2016 года.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ООО «Агропром» является действующим юридическим лицом.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки и осуществить меры по её взысканию.

Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст.ст. 146,147 Бюджетного Кодекса РФ).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. В составе бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации отдельно учитываются суммы страховых взносов на накопительную пенсию, а также суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, суммы взносов работодателей, уплаченных в пользу застрахованных лиц, и суммы взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступившие в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", суммы средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на финансирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства, направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных накоплений, средства выплатного резерва для осуществления выплаты накопительной пенсии по старости, средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым назначена срочная пенсионная выплата, средства гарантийного возмещения, полученные от Агентства в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", а также расходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов и выплатой накопительной пенсии.

Не исполнение ООО «Агропром» своих обязанностей по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Пенсионный фонд РФ и Фонды обязательного медицинского страхования по форме нарушает права Российской Федерации на отсутствие поступлений в бюджеты государственных внебюджетных фондов сумм, взысканных за совершения правонарушений в указанной сфере правоотношений, кроме того, может повлечь нарушение прав застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения.

Документы, свидетельствующие о направлении в Управление Пенсионного фонда России в Приволжском районе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонды обязательного медицинского страхования по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования за 9 месяцев 2016 года ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи, с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу истца в возмещение расходов по оплате госпошлины сумма <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда России в Приволжском районе Астраханской области к ООО «Агропром» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Обязать ООО «Агропром» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2016 года.

Взыскать с ООО «Агропром» в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приволжском районе Астраханской области <данные изъяты> рублей – в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Л.И. Бавиева