Постановление № 5-669/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 5-669/2017

дело № 5-669/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дальнегорск 08 июня 2017 года

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Ядвига Егор Петрович, находящийся по адресу: <...> Октября, 89, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, <...>, работающего ООО «Акватехнологии», капитан РС «Батурино», проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> с 10 часов 00 минут до 11 часов 10 минут в ходе проведения контрольно проверочного мероприятия на РС «Батурино», находящегося у причальной стенки ООО «Акватехнологии», расположенной на территории РЗ «Каменский» по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес> была произведена выгрузка рыбопродукции с борта судна РС «Батурино», которое под управлением капитана судна ФИО1, с <дата> по <дата> осуществляло добычу ВБР в территориальном море и исключительной экономической зоне РФ (Японское море), в соответствии с имеющимися разрешениями на добычу (№ от <дата>., № от <дата>., № от <дата>.). В соответствии с имеющимися разрешениями на добычу, за вышеуказанный период добыто: камбала ДВ- -16,720т., терпуг – 1,1 т., бычки – 1,8 т., скаты- 0,85 т., креветка равнолапая японская – 0,030 т., минтай – 3,4 т., треска – 1,2 т., что подтверждается данными приемо-сдаточных документов (квитанция № от <дата>). После окончания выгрузки был проведен повторный осмотр судна РС «Батурино» бортовой номер В-0653, принадлежащее ООО «Акватехнологии», в ходе которого в трюме в ваерном отсеке за деревянной перегородкой обнаружена незаконно добытая рыбопродукция (сырец) в количестве 325 особей камбалы ДВ общим весом 175 кг.и 24 особи трески общим весом 38 кг.

Данными действиями капитан РС «Батурино» ФИО1 нарушил пункт 11.4 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <дата> № (регистрация в Минюсте от <дата> №), согласно которому запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

В связи сизложенным, по данному факту было проведено административное расследование, и в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании просил назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен повесткой.

Изучив представленные материалы дела, выслушав мнение ФИО2, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона от <дата> №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», под рыболовством понимается деятельность по добыче(вылову) водных биоресурсов и, в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов.

Частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Согласно подпункту 10 статьи 1 Федерального закона N 166-ФЗ от <дата> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" под промышленным рыболовством понимается предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, регламентируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от <дата> N 385.

Положениями названных Правил рыболовства установлено, что при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства пользователи ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов и/или произведенной из них рыбной и иной продукции.При осуществлении рыболовства запрещается принимать (сдавать), иметь на борту судна уловы водных биоресурсов (либо рыбную или иную продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале или технологическом журнале видового состава улова, принимать (сдавать) уловы без их взвешивания, или определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым методом, и/или способом поштучного пересчета с последующим пересчетомна средний вес водных биоресурсов; иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (п. 9.5, 11.2, 11.4 Правил).

С целью получения сведений о рыночной стоимости изъятых водных биологических ресурсов были направлен запрос в ООО «Зарубинская база флота». Из ответа на запрос следует, что минимальная рыночная стоимость 1 кг.терпуга составляет 50 руб., 1 кг. камбалы ДВ – 60 руб., 1кг. трески – 60 руб., 1 кг. минтая – 50 руб.

Таким образом, в нарушение вышеперечисленных пунктов Правил рыболовства капитан РС «Батурино» ФИО1 не заявил указанную неучтенную рыбопродукцию в технологическом журнале, судовых суточных донесениях, коносаментах, грузовом плане и других документах, необходимых для транспортировки рыбопродукции из района промысла.

Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, актом осмотра судна от <дата>, протоколом опроса ФИО1, копией промыслового журнала, актом перерасчета рыбной продукции (сырца), протоколом допроса свидетеля Щ., актом о взятии проб и образцов, протоколом об административном правонарушении от <дата>.

С учётом изложенного, проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, достоверно установлено, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ и его вина полностью подтверждается материалами дела.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных, однородных административных правонарушений, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 12780 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12780 (двенадцать тысяч семьсот восемьдесят) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен в банк или иную кредитную организацию на р/счет <***> КБК 189 1 16 13000 01 7000 140 – штраф за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, административное дело 2459/1096/16 (5-1290/2016), ОКТМО 05714000, ИНН <***>, БИК 040507001, КПП 253601001, УФК по ПК (ПУ ФСБ России по Приморскому краю л/сч <***>) Дальневосточный ГУ Банка России.

Изъятые у капитана РС «Батурино»: 325 особей рыбы камбалы и 24 особи рыбы трески, находящиеся на хранении в МТО отделения «Каменка» в с.Каменка–возвратить ООО «Акватехнологии» и списать в счёт квот.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии этого постановления.

Судья Е.П. Ядвига