Решение № 2А-1253/2020 2А-1253/2020~М-1068/2020 М-1068/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1253/2020

Дело № 2а-1253/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего федерального судьи Битнер Н.Н.

при секретаре Ковалевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

30 июля 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Калужской области к Заблоцкому ФИО6 о взыскании налога, пени,

у с т а н о в и л :

МИФНС России №6 по Калужской области обратилась в Боровский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016г. в сумме 3997руб., пени в сумме 91руб.72коп., в обоснование которого ссылаясь на то, что ФИО1 является владельцем транспортного средства, в соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ ему был начислен транспортный налог за 2016год в сумме 3997руб. В установленный законодательством о налогах и сборах срок ответчик оплату налога не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом не произвел, в связи с чем, в соответствии со ст.75 и ст. 69 НК РФ МИФНС России №6 по Калужской области были начислены пени в общей сумме 91руб.72коп. До настоящего времени налогоплательщик обязанность по уплате транспортного налога и пени не исполнил, несмотря на направление уведомления и требования об уплате указанного налога. В установленный законом срок налоговый орган не имел возможности обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в связи с загруженностью государственного органа. В связи с чем, в соответствии со ст.48 НК РФ истец просил признать данную причину пропуска срока уважительной, восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016г. в сумме 1272руб. и 2725руб., пени в сумме 26,54руб. и 65,18руб.

Административный истец представитель МИФНС России №6 по Калужской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела. В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие данных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 358 Налогового кодекса РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4).

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является владельцем автомашин марки Шевроле Клан с гос.номером № Налоговым органом ФИО1, как налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2016г. в сумме 1272руб., налоговое уведомление №347206 от 29.08.2017 было направлено ФИО1, что подтверждается списком внутренней почтовой корреспонденции. Также Заблоцкому был исчислен транспортный налог за 2015г. в сумме 1635руб., и ему направлено налоговое уведомление №58713171 от 05.08.2016, что подтверждается списком внутренней почтовой корреспонденции.

Однако, ФИО1, данную сумму налога не уплатил.

В силу ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии со ст.75НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку обязанность по уплате налога ответчиком не была выполнена, МИФНС России №6 по Калужской области начислила пени.

Согласно ст.69НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69).

В силу ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из представленных материалов следует, что в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате транспортного налога: № 409 в сумме 681руб., пени в сумме 38руб.08коп., по состоянию на 28 мая 2016г., в срок до 6 июля 2016г.; № 33990 в сумме 1635руб., пени в сумме 11руб.44коп., по состоянию на 15 февраля 2017г., в срок до 15 февраля 2017г.; № 13207 в сумме 1272руб. и 409руб., пени в сумме 8,54руб. и 26,54руб., по состоянию на 20 февраля 2018г., в котором значится общая сумма налогов в размере 3997руб., в срок до 12 апреля 2018 года. Направление требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений.

Данные требования налогоплательщиком не исполнены, задолженность по налогу и пени в бюджет не уплачены.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В требовании № 13207 об уплате налога, направленном в адрес ФИО1 содержится срок его исполнения до 12 апреля 2018 года. Доказательств того, что налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей приказа, суду не представлено. В связи с чем, применительно к положениям ст. 48 Налогового кодекса РФ срок предъявления иска в суд истек 12 октября 2018г. Административное исковое заявление поступило в суд 2 июля 2020года. То есть, срок подачи административного искового заявления налоговым органом пропущен.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные п. п. 2, 3 ст. 48 Кодекса, могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Однако, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд налоговый орган не представил. Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административному истцу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Калужской области в удовлетворении исковых требований к административному ответчику ФИО7 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016г. в сумме 3997руб., пени в сумме 91руб.72коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий: