Решение № 12-11/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 12-11/2018

<данные изъяты>

№12-11/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск 14 февраля 2018 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ялуторовского межрайонного прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ялуторовского района Тюменской области от 17 января 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> (далее также КДН и ЗП администрации <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Ялуторовский межрайонный прокурор Бондарчук В.В. обратился в суд с протестом на данное постановление по делу об административном правонарушении и просит его отменить, так как оно вынесенного с нарушением административного законодательства, что выразилось в том, что в нем не указано место совершения административного правонарушения, что является обязательным требованием.

В судебном заседании помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Исхакова М.Г. протест прокурора поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель КДН и ЗП Ялуторовского района ФИО3 с доводами протеста прокурора согласилась.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, её неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу. В телефонограмме ФИО2 высказала позицию, солидарную с позицией прокурора.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что протест Ялуторовского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст.5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Из оспариваемого постановления следует, что ФИО2 признана виновной в том, что ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей ФИО1 Кирилла, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 Константина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 Анастасии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала по мету жительства, не осуществляла надлежащий контроль за малолетними детьми, в доме антисанитарные условия для проживания детей, отсутствуют продукты питания, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ дети были помещены в соматическое отделение ГБУЗ ТО «Областная больница №» <адрес>, своими действиями ФИО2 подвергла жизнь, здоровье и психологическое состояние малолетних детей опасности и её действия квалифицированы по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В постановлении о привлечении к административной ответственности ФИО2 не указано место совершения административного правонарушения, а имеется ссылка лишь на то, что она ненадлежащим образом исполняла обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей «по месту жительства», без указания конкретного населенного пункта и адреса.

Установление места совершения административного правонарушения является обязательным требованием, предусмотренным административным законодательством, в связи с чем, КДН и ЗП Ялуторовского района постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 вынесено с нарушением действующего административного законодательства.

Указанные выше нарушения препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению настоящего административного дела.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, составляет два месяца.

В соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для приостановления течения срока давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не установлено.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах постановление КДН и ЗП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ялуторовского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то есть по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>