Решение № 2А-2019/2024 2А-2019/2024~М-1725/2024 М-1725/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2А-2019/2024

03RS0011-01-2024-003133-64

Дело № 2а-2019/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.

при секретаре Васёвой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, СОСП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя и освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, СОСП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя и освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование требований указано, что решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан по гражданскому делу №2-696/2023 на администрацию возложена обязанность обеспечить финансирование СОШ №18 г.Ишимбай по обеспечению мер антитеррористической защищенности и пожарной безопасности в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, которое вступило в законную силу 27.06.2023. Решение суда обращено к принудительному исполнению. Судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Башкортостан ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 24.09.2024 года вынесено постановление о взыскании с должника - администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Должник считает, что он своевременно предпринял меры по надлежащему исполнению исполнительного документа, однако решение суда не исполнено в установленный срок в связи с обстоятельствами, не зависящими от него.

Представитель административного истца Администрации муниципального района Ишимбайский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Башкортостан ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, представила отзыв по существу требований.

Представитель административных ответчиков СОСП по Республике Башкортостан, Управления ФССП по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в СОСП по Республике Башкортостан предъявлен исполнительный документ - исполнительный лист Ишимбайского городского суда РБ от 16.05.2024 по делу №2-696/2023 об обязании Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан обеспечить финансирование МБОУ СОШ №18 г.Ишимбай МР Ишимбайский район по обеспечению мер антитеррористической защищенности и пожарной безопасности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

11.06.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Башкортостан на основании указанного исполнительного документа, возбуждено исполнительное производство №№

Так, срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа установлен в пять дней.

24.09.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 98002/24/603662 о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Проверяя доводы административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При этом закон не устанавливает сроки для обращения в суд с административным иском об освобождении от исполнительского сбора, в связи с чем срок на обращение в суд не пропущен.

Согласно ч.7 ст. ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора не имеется, т.к. решение суда должником по требованию судебного пристава-исполнителя не исполнено.

Однако суд принимает во внимание, что административный истец является органом местного самоуправления, относится к бюджетной системе Российской Федерации и обязан использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению в установленном законом порядке, а также то, что административный истец в предоставленный срок реально исполнить решение суда не мог вследствие объективных причин, вызванных отсутствием финансирования,в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца частично уменьшив размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 24.09.2024 на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан - удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству № от 11.06.2024, постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ФИО1 от 24.09.2024 № 98002/24/603662 до 12 500 рублей

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья п/п Р.Р. Васикова

Верно: судья Р.Р. Васикова

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2024.

Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________

Судья_______________ Р.Р. Васикова

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-2019/2024 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.