Решение № 2-103/2017 2-103/2017~М-31/2017 М-31/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-103/2017

Дело № 2- 103/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года п. Комаричи

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Баранова М.Н.,

при секретаре Скрипиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный стаж периодов работы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов ее работы, связанной с медицинской деятельностью, указывая на то, что с 27.08.1984 по 02.09.1984 года она начала трудовую деятельность в должности санитарки Тимертауского родильного комбината, с 03.09.1984 по 05.07.1986 года обучалась в Тимертауском медицинском училище, с 06.08.1986 по 02.12.1989 год в должности медицинской сестры поликлиники медсанчасти Кирметкомбината; с 06.12.1989 года по 30.11.1990 года в должности медицинской сестры грязелечения санатория- профилактория; с 01.12.1990 по 23.12.1995 года в должности массажистки санатория- профилактория; с 10.01.1996 по 31.09.1996 года в должности массажиста ЛВК медсанчасти карметкомбината; с 01.10.1996 по 06.06.1999 года в должности массажистки Горброльницы №3; с 10.09.1999 по 01. 02.2000 года в должности медицинского работника частной школы «Диалог»; с 22.06.2004 года и по настоящее время в должности медицинской сестры по массажу МУЗ Комаричская ЦРБ на 1 ставку ( в том числе курсы повышения квалификации )

На ее обращение в УПФР в Комаричском муниципальном районе о разъяснении наличия права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее работа была связана с медицинской деятельностью, УПФР письменно разъяснило, что в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью УПФР не может включить ей периоды работы с 01.12.1990 по 11.01.1994; с 12.01.1994 по 23.12.1995 года; с 01.10.1996 по 06.06.1999 года; с 10.01.1996 по 31.09.1996 год, а также курсы повышения квалификации с 07.11.2006 по 07.12.2006, с 23.05.2007 по 22.06.2007, с 21.05.2012 по 21.06.2012года. Отказ пенсионного фонда по включению в льготный трудовой стаж указанных периодов работы считает незаконным и просит суд включить указанные периоды ее работы в льготный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости в связи с ее работой связанной с медицинской деятельностью.

В судебном заседании ФИО1. поддержала свои заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Комаричском муниципальном районе по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по изложенным в основаниям в разъяснении УПФ РФ (ГУ) в Комаричском районе права на досрочную пенсию.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, судом установлено.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Статья 39 Конституции РФ указывает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»

Федеральные законы принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону ( ч.3,4, ст. 36 Закона №400- ФЗ)

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ФЗ № 400 от 28.12.2013 года лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Совета Министров РСФСР N 464 от 6 сентября 1991 года "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения засчитывается работа в должностях врачей и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР 6 сентября 1991 года N 464, а после указанной даты - только в соответствие с Постановлением Правительства N 1066.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 23 октября 1978 года N 1000 была утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения. Разделом N 1 "лечебно-профилактические учреждения" предусматривались санатории, санатории-профилактории.

Постановлением ВЦСПС и Госкомтруда СССР N 33-8/764 от 23 декабря 1987 года было утверждено Типовое положение о санатории-профилактории профессиональных союзов.

В соответствии с Типовым положением, санаторий-профилакторий являлся лечебно-профилактическим учреждением санаторного типа, предназначенным для проведения лечебной и оздоровительный работы среди рабочих, служащих.

Санатории, а также санатории-профилактории входили в перечень лечебно-профилактических учреждений Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом МЗ РФ от 3 ноября 1999 года N 395.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать, те обстоятельства на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела 05.07.1986 года истец ФИО1 окончила <данные изъяты> медицинское училище, по специальности медсестра, что подтверждается дипломом серии КТ № <данные изъяты>

Судом установлено, что трудовая деятельность истицы в период с 01.12.1990 по 11.01.1994 года в должности массажистки санатория – профилактория; с 12.01.1994 по 23.12.1995 года в должности масажистки санатория – профилактория; с 01.10.1996 по 06.06.1999 года в должности массажистки Горбольницы №3; с 10.01.1996 по 31.09.1996 года в должности массажиста ЛФК медсанчасти карметкомбината протекала в Республике Казахстан и г. Темиртау, что подтверждается трудовой книжкой истицы.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и саниторно- эпидимиологических учреждений, лечебная и иная работа которые по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно- эпидимиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях( организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений( организаций). Указанным списком предусмотрены должности – врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Соответственно включение периодов работы в специальный медицинский стаж не ставит зависимость от названия должности. Необходимо, чтобы должность относилась к должности врача или среднему медицинскому персоналу независимо от наименования учреждения. Таким образом, спорные периоды медицинской деятельности истца с 01.12.1990 по 11.01.1994 года в должности массажистки санатория – профилактория; с 12.01.1994 по 23.12.1995 года в должности массажистки санатория – профилактория; с 01.10.1996 по 06.06.1999 года в должности массажистки Горбольницы №3; с 10.01.1996 по 31.09.1996 года в должности массажиста ЛФК медсанчасти карметкомбината подлежат включению в специальный стаж истцы, календарно.

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждается частично свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, а также приказами о направлении истца на курсы повышения квалификации.

Принимая во внимание, что нахождении истицы на курсах повышения квалификации в периоды с 23.05.2007 по 22.06.2007, с 21.05.202 по 21.06.2012, производилось в периоды работы истицы в должности медицинской сестры по массажу в целях обеспечения обслуживаемого населения квалифицированной медицинской помощью, суд полагает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, т.к. целью прохождения курсов повышения квалификации было обеспечение охраны здоровья населения и считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации должен быть засчитан в трудовой стаж работы в календарном исчислении.

Доказательств нахождения истца на курсах повышения квалификации в период с 07.11.2006 по 07.12.2006 года суду не представлено. В материалах дела отсутствуют сведения о нахождении ФИО1 в указанный период на курсах повышения квалификации.

Таким образом, с учетом исследованных доказательств по делу, их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить частично.

Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комаричском муниципальном районе Брянской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы с 01.12.1990 года по 11.01.1994 года, с 12.01.1994 года по 23.12.1995 года в должности массажистки санатория-профилактория, с 10.01.1996 года по 31.09.1996 года в должности массажистки ЛФК медсанчасти карметкомбината, с 01.10.1996 года по 06.06.1999 года в должности массажистки Горбольницы № 3, нахождение на курсах повышения квалификации с 23.05.2007 года по 22.06.2007 года, с 21.05.2012 года по 21.06.2012 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца.

Судья М.Н. Баранов