Решение № 2-3374/2017 2-3374/2017~М-3353/2017 М-3353/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-3374/2017

Дело №2–3374/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего, судьи С.А. Сухаревой,

при секретаре А.Н. Каковиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе, в котором просит :

- признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 от 19.05.2017 года №110;

- возложить на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы : с 15.12.1978 по 08.07.1980, с 05.06.1984 по 09.10.1984, с 17.06.1985 по 25.10.1985, с 31.05.1986 по 09.10.1986, с 18.09.1993 по 15.12.1993, с 01.09.1987 по 12.11.1987, с 01.11.1988 по 24.12.1988, с 01.09.1989 по 08.12.1989, с 22.09.1994 по 22.10.1994 в совхозе «Алтайский», в совхозе «Горновский», в совхозе «Барагашский», в колхозе «Путь к Коммунизму», в ТОО «Беш-Озек»;

- возложить на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в страховой стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.1986, с 27.07.1986 по 23.01.1988 – ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 1,5 лет;

- возложить на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в страховой стаж истца период с 10.09.2003 по 18.02.2008 – по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет;

- признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

- возложить на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03.03. 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 настаивали на удовлетворении искового заявления. Дополнительно истец суду пояснила, что в спорные периода работала гонщиком скота, рабочей, чабаном по сезонам, при приеме на работу оформлялись договоры, труд оплачивался ежемесячно. С 2003 года она осуществляла уход за престарелым отцом ФИО3, который в силу возраста и состояния здоровья не мог сам себя обслуживать, был зарегистрирован с истцом по <адрес> и фактически проживал до своей смерти с истцом. При обращении в УПФ она не предоставляла документы об уходе за престарелым отцом, так как не знала о таком праве.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против исковых требований по основаниям, указанным в Решении УПФ и письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ПСК «Барагаш» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд находит возможным.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 06.02.2017 ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Для назначения пенсии в УПФ истцом представлены архивные справки о работе, трудовая книжка, свидетельства о рождении детей.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе от 19.05.2017 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере 11, 4.

Согласно Решению УПФ, в страховой стаж истцу не включены периоды работы:

- с 15.12.1978 года по 08.07.1980 года - в совхозе «Алтайский», так как в архивных справках №№ Д-379,280,381 от 27.03.2017 года, справке о стаже указано, что в документах значится «ФИО5 Людм. П.», в документах о заработной плате - «ФИО6» Дата рождения в документах не указана. Принадлежность справок ФИО1 не установлена;

- с 05.06.1984 года по 09.10.1984 года - в совхозе «Горновский», так как в архивных справках №№ Д-3,4 от 06.03.2017 года, справке о стаже указано, что имеется приказ о приеме от 05.06.1984 года № 35-к, приказ об увольнении отсутствует, в документах значится «ФИО6.», в документах о заработной плате (платежных ведомостях) «ФИО5 Людм.» получала заработную плату в июне, августе и октябре 1984 года, начисления в июле и сентябре 1984 года не проставлены. Дата рождения не указана. Принадлежность справок ФИО1 не установлена.

- с 17.06.1985 года по 25.10.1985 года - в качестве гонщика скота; с 31.05.1986 по 09.10.1986 года (должность не указана), с 18.09.1993 года по 15.12.1993 года- (должность не указана) в совхозе «Барагашский», так как согласно справке № 44 от 21.03.2017 года и выпискам из приказов № 44 от 22.06.1985 года, № 83 от 25.10.1985 года, № 61 от 06.08.1986 года, № 79 от 09.10.1986, № 60 от 18.09.1993 года, № 89 от 15.12.1993 года в документах значится ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Принадлежность справок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не установлена. Книги лицевых счетов временных работников в архиве организации не сохранились. Кроме того, в представленных справках должности, в которых работала ФИО1, не указаны, в связи с чем факт работы с 31.05.1986 по 09.10.1986, с 18.09.1993 по 15.12.1993 вызывает сомнение.

- с 01.09. 1987 по 12.11.1987, с 01.11.1988 по 24.12.1988, с 01.09.1989 по 08.12.1989 - в колхозе «Путь к Коммунизму», так как согласно справке № д-154 от 10.02.2017 года, в документах значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должность не указана. Принадлежность справок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не установлена.

- с 22.09.1994 по 22.10.1994 -в ТОО «Беш-Озёк», так как в документах о стаже значится ФИО6, дата рождение не указана. Принадлежность справок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не установлена. В документах о заработной плате ФИО6 не числится.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета данные о периодах работы ФИО1 отсутствуют.

Поскольку страховой стаж для назначения пенсии при рассмотрении заявления ФИО1 не установлен, в страховой стаж не были включены периоды ухода за детьми : с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.1986 – период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.01.1988 – период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 1,5 лет.

Так же в Решении указано на то, что ФИО1 представила паспорт гражданина РФ, выданный 16.02.2007 с постоянной пропиской на территории РФ с 21.10.2002, в связи с чем проживание ее на территории РФ с 01.01.2002 ничем не подтверждено, что лишает возможность применить нормы пенсионного законодательства по Закону от 20.11.1990 №340-1.

Статьей 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствие со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Пенсия назначается при наличии страхового стажа в 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, а также ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. (пункт 38 Правил).

При обращении ФИО1 в ГУ -УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении пенсии, последней была представлена трудовая книжка, в которой содержатся сведения о работе истца, а также справки о работе.

Согласно копии записи акта о рождении от 10.03.1962 №12, свидетельству о регистрации брака ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в с. <адрес>, 20.11.1985 вступила в брак с ФИО8, ей присвоена фамилия «Доротова».

Согласно записям в трудовой книжке установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала с 11.12.1978 по 08.07.1980 в качестве чабана в совхозе «Алтайский»;

С 04.06.1984 по 19.10.1984 истец работала в качестве рабочей в совхозе «Горновский».

С 17.06.1985 по 25.10.1985, с 31.05.1985 по 08.10.1986, с 18.09.1993 по 15.12.1993 работала в качестве гонщика скота в совхозе «Барагашский»;

С 06.06.1987 по 20.11.1987, с 06.06.1988 по 14.11.1988, с 18.06.1989 по 14.11.1989 работала в качестве гонщика скота в колхозе «Путь к Коммунизму»;

С 09.09.1994 по 22.10.1994 работала в качестве гонщика скота в ТОО «Беш-Озек».

Кроме того, периоды работы ФИО1 в совхозе «Алтайский» подтверждаются архивными справками от 27.03.2017 №Д-379, от 27.03.2017 №Д-380, от 27.03.2017 №Д-381. Согласно справке №Д-381 ОАО «Алтайский» решением Арбитражного Суда АК от 05.06.2012 признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство.

Периоды работы ФИО1 в совхозе «Горновский» также подтверждаются архивными справками от 06.03.2017 №Д-3,от 06.03.2017 №Д-4.

Работа истца в совхозе «Барагашский» подтверждается справкой о работе действующего ПСК «Барагаш» от 20.03.2017 №44, выписками из приказов о приеме, увольнении ФИО6, исторической справкой от 21.03.2017 №46.

Работа истца в колхозе «Путь к Коммунизму», в ТОО «Беш-Озек» подтверждается архивной справкой от 10.02.2017 №Д-154, выписками из приказов о приеме, увольнении с работы ФИО6 в период работы в ТОО «Беш-Озек».

Кроме того, согласно показаниям свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 следует, что истец работала в спорные периоды вместе с указанными свидетелями, работали семьей на сезонных работах по перегону скота. Работа истца официально оформлялась, выплачивалась за весь период работы заработная плата. В семье у ФИО6 имеется только одна родная сестра Ф.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Родственников с датой рождения «ДД.ММ.ГГГГ г.р.» в семье нет. ФИО6 переехала в Россию с родителями в младенческом возрасте, с 90-х годов проживает в г. Бийске. В г. Бийске и истцом проживал ее престарелый отец ФИО3 на протяжении 5-6 лет до своей смерти, за которым она осуществляла уход.

При этом период работы свидетелей ФИО8, ФИО9 вместе с истцом ФИО1 в совхозе «Барагашский», колхозе «Путь к Коммунизму», ТОО «Беш-Озек» подтверждается записями в трудовой книжке ФИО8, материалами пенсионного дела свидетеля ФИО9, изученными в судебном заседании с согласия последней. Свидетелю Пенсионным фондом указанные периоды работы включены в страховой стаж и назначена страховая пенсия по старости с 10.08.2014.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о подтверждении факта работы истца в спорные периоды в совхозах «Алтайский», «Горновский», «Барагашский», колхозе «Путь к Коммунизму», ТОО «Беш-Озек».

Доказательств принадлежности архивных справок, трудовой книжки другому лицу, а также недостоверности указанных в них сведений, суду не представлено.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорные периоды, обязанность по заполнению трудовой книжки работника, возложена на работодателя.

Указание при оформлении документов о работе истца работодателями неполных имени, отчества, не указание даты рождения истца, а также указание неправильной даты рождения в трудовой книжке не может ограничивать в данной ситуации права истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет,

период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за лицом, достигшим возраста 80 лет;

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Истец имеет двоих детей, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С учетом того, что судом установлен факт работы истца в спорные периоды, периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.1986 – период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.01.1988 – период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 1,5 лет, также подлежат включению в страховой стаж истца.

При этом периоды работы истца следует уточнить в связи с тем, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 25.10.1985, с 31.05.1986 по 09.10.1986 – работа в совхозе «Барагаш», с 01.09.1987 по 12.11.1987-работа в колхозе «Путь к Коммунизму» подлежат исключению из страхового стажа в связи с работой, так как они подлежат включению в страховой стаж как периоды по уходу за детьми до 1,5 лет.

Исследованными доказательствами по делу также подтвержден факт ухода истцом за отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 80 лет.

Из показаний свидетелей, выписки из домовой книги по месту регистрации истца по <адрес>, свидетельства о рождении ФИО6, свидетельства о смерти ФИО3 следует, что отец истца ФИО3 был зарегистрирован и проживал вместе с дочерью ФИО6 по <адрес><адрес> с 26.04.2005 по день смерти – 16.02.2008.

При этом период ухода истцом за ФИО3 в иной, указанный ею период (с 10.09.2003 по 25.04.2005 и с 17.02.2008 по 18.02.2008) не нашел своего подтверждения.

В судебном заседании также показаниями свидетелей, письменными доказательствами нашел подтверждение факт проживания истца ФИО1 в периоды работы на территории РФ.

С учетом включения спорных периодов работы истца в страховой стаж, периодов ухода за детьми до 1,5 лет, за лицом, достигшим возраста 80 лет, страховой стаж ФИО1 составит более 8 лет, размер величины пенсионного коэффициента более 11,4, что подтверждается справкой УПФ от 13.09.2017 №15195.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку 55 лет истцу исполнилось 03.03.2017, с указанной даты следует признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости.

При этом включение периода с 26.04.2005 по 16.02.2008 в страховой стаж истца, которому не давалась оценка Пенсионным органом в Решении от 19.05.2017 по заявлению о назначении пенсии не является основанием, согласно положений действующего пенсионного законодательства, для установления иной даты назначения пенсии.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 500 руб. за составление представителем истца искового заявления, участия в трех судебных заседаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 от 19 мая 2017 года №110.

Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 15 декабря 1978 года по 08 июля 1980 год – в качестве чабана в совхозе «Алтайский»;

- с 05 июня 1984 года по 09 октября 1984 год – в качестве рабочей в совхозе «Горновский»;

- с 18 сентября 1993 года по 15 декабря 1993 год - в качестве гонщика скота в совхозе «Барагашский»;

- с 01 ноября 1988 года по 24 декабря 1988 год; с 01 сентября 1989 года по 08 декабря 1989 год – в качестве гонщика скота в колхозе «Путь к Коммунизму»;

- с 22 сентября 1994 года по 22 октября 1994 год – в качестве гонщика скота в ТОО «Беш-Озек»;

- с 26 марта 1985 года по 22 июля 1986 год - период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет;

- с 23 июля 1986 года по 23 января 1988 год – период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет;

- с 26 апреля 2005 года по 16 февраля 2008 год – период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 03 марта 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 в возврат государственную пошлину в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Сухарева