Решение № 2А-1458/2017 2А-1458/2017~М-1365/2017 М-1365/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-1458/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при секретаре Звонове А.А.,

рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы в открытом судебном заседании административное дело №2а-1458/2017 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к автономной некоммерческой организации общество защиты бездомных животных «ДОБРЫЙ ЛИС» о ликвидации и исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в лице начальника ФИО7 обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации общество защиты бездомных животных «ДОБРЫЙ ЛИС» о ликвидации и исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указало, что межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области 9 апреля 2013 года зарегистрирована автономная некоммерческая организация общество защиты бездомных животных «ДОБРЫЙ ЛИС», расположенная по адресу: <адрес>. При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области установлено, что указанной организацией нарушены нормы законодательства РФ. В ходе анализа материалов учетного дела данной организации Управлением было выявлено нарушение положений ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Организация не представила в уполномоченный орган отчет о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов (форма №ОН0001), а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма №ОН0002), предусмотренные п.3 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.п. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», либо информацию, предусмотренную п.3.1 ст.32 Федерального закона за 2014-2016 годы.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, не явились, их явка обязательной судом не признавалась.

На основании ст. 150 КАС РФ и разъяснений, содержащихся в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд приходит к выводу о проведении судебного заседания без осуществления аудиопротоколирования в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив административное исковое заявление, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно п.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту Федерального закона) неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу п.3 ст.32 названного Федерального закона и пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п.3.1. ст.32 Федерального закона).

Из материалов административного дела следует, что межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области 9 апреля 2013 года зарегистрирована автономная некоммерческая организация общество защиты бездомных животных «ДОБРЫЙ ЛИС» (ОГРН <***>), расположенная по адресу: <адрес>.

В выписке из единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица автономной некоммерческой организации общество защиты бездомных животных «ДОБРЫЙ ЛИС», указана генеральный директор ФИО8, учредителями: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

По результатам проверки учетного дела учреждения Управлением Минюста России по Тульской области выявлено нарушение положений действующего законодательства Российской Федерации, а именно п.3 ст.32 Федерального закона и п. п. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212. Нарушение выразилось в том, что автономная некоммерческая организация общество защиты бездомных животных «ДОБРЫЙ ЛИС» не представила в уполномоченный орган отчет о своей деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов (форма №ОН0001), а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма №ОН0002), либо информацию, предусмотренную п.3.1 ст.32 Федерального закона за 2014-2015 годы.

По результатам проверки Управлением в адрес Учреждения вынесено предупреждение от 21 апреля 2017 года №, в соответствии с которыми Учреждению необходимо было в срок до 25 мая 2017 года, соответственно, устранить перечисленные в предупреждении нарушения.

Указанные нарушения, как следует из материалов дела, административным ответчиком устранены не были, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, материалами административного дела достоверно подтвержден факт нарушения автономной некоммерческой организацией общество защиты бездомных животных «ДОБРЫЙ ЛИС»т ребований Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», при этом нарушения носят неоднократный, систематический характер, до настоящего времени вышеуказанные нарушения обществом не устранены, каких-либо мер для этого не предпринималось.

При установленных обстоятельствах суд считает, что имеются предусмотренные п.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» основания для удовлетворения административных исковых требований уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области) и ликвидации организации – административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию общество защиты бездомных животных «ДОБРЫЙ ЛИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), адрес места нахождения – <адрес>.

Решение является основанием для исключения автономной некоммерческой организации общество защиты бездомных животных «ДОБРЫЙ ЛИС» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий У.В. Слукина