Постановление № 5-490/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-490/2020

36RS0001-01-2020-002438-44

Дело № 5-490/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 09 октября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Толубаев Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № .....-ГЖИ от 27.08.2020 года и другие материалы в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, ФИО1 выступила инициатором общего собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, очный этап которого был проведен 01.07.2020 г., чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории городского округа г.Воронеж, а именно нарушил ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», положения Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п. «е» ч.2 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В судебное заседание ФИО1 и представитель государственной жилищной инспекции Воронежской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции Указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на граждан, проживающих на территории Воронежской области, помимо прочего, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования донора к месту (от места) сдачи крови и (или) ее компонентов; следования к месту (от места) работы (службы), выполнения служебных обязанностей при наличии справки, выданной работодателем по месту работы (службы) гражданина, и (или) служебного удостоверения; помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; следования к месту проживания (пребывания); осуществления индивидуальных занятий спортом и прогулок на улице при условии соблюдения социальной дистанции; посещения судов, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, органов административной юрисдикции на основании вызовов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, суд, органы административной юрисдикции; посещения судебно-экспертных учреждений, адвокатов, нотариусов; посещения мест обучения по военно-учетным специальностям в образовательных организациях Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" при наличии соответствующей справки образовательной организации; посещения гражданами по повестке военного комиссариата, а также сопровождающими их лицами мест медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора, заседаний призывной комиссии, мест отправки к месту прохождения военной службы, военных комиссариатов; посещения медицинских, аптечных, ветеринарных организаций; доставки добровольцами (волонтерами) лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан (пункт 4 Указа).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ и примечанию к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 01.07.2020 г. №1, сопроводительным письмом к указанному протоколу и другими материалами дела.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности по данному правонарушению начинает исчисляться с момента выявления правонарушения, а согласно сопроводительного письма, копия протокола была получена ГЖИ 20.07.2020 года (л.д. 29), то установленный законом срок привлечения к административной ответственности в данном случае не истёк.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, условия, в которых оно было совершено, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу и полагает возможным назначить такой вид наказания как предупреждение, полагая, что в сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации это в набольшей степени будет соответствовать принципам действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.5, 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Толубаев Д.Н.

36RS0001-01-2020-002438-44

Дело № 5-490/2020