Решение № 2А-1170/2019 2А-1170/2019~М-822/2019 А-1170/2019 М-822/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-1170/2019

Дело №а-1170/2019г.


Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Батхиев М.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению «Республиканский кожно-венерологический диспансер» (далее по тексту - ГБУ) о признании незаконными действий (бездействий),

установил:

Прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие ГБУ, выразившиеся в не устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, незаконным. Обязать ГБУ устранить нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, указанные в представление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой проведена проверка в ГБУ по вопросу исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. Установлено, что ГБУ осуществляет медицинскую деятельность в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта 1,2 и 3 класса опасности.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, в связи с чем, суд, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ГБУ имеется опасный производственный объект 3 класса опасности, находящиеся в эксплуатации (система газораспределения и система газопотребления среднего давления, т.е технологическая цепь среднего давления).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон), организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона): обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

Согласно статье 11 Федерального закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, сведения об организации

производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности должны представляться в письменной форме либо в форме электронного документа, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Выявленные нарушения законодательства о промышленной безопасности в деятельности ГБУ могут привести к повреждению имущества, представлять угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе нарушают права детей.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководства ГБУ внесено представление об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. Представителем ответчика ФИО1 при подготовке дела представлены лицензии от ДД.ММ.ГГГГ полученные в порядке устранения нарушений указанных в представление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, принимая во внимание исследованные доказательства, суд находит требования прокурора необоснованными, и в их удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению «Республиканский кожно-венерологический диспансер» о признании незаконными действий (бездействий), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна судья: М.К. Батхиев