Решение № 2-1268/2017 2-1268/2017~М-1149/2017 М-1149/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1268/2017

Дело № 2-1268/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Проворниковой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации МО г.Гусь-Хрустальный о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, указывая в заявлении, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира состоит из двух комнат общей площадью 56,1 кв.м. Наймодателем квартиры является администрация МО г.Гусь-Хрустальный. При заключении договора социального найма жилого помещения в 2007 году в качестве членов ее семьи были включены сыновья – ФИО2 и ФИО3 Их семья, состоящая из трех человек, была включена ответчиком в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также список инвалидов и семей, имеющей детей-инвалидов. На основании постановления главы МО г.Гусь-Хрустальный от 12.07.2012 ФИО3 был исключен из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях и из списка инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением ему отдельного жилья по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован и проживает. В настоящее время в квартире <адрес> зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 Жилой дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В переселении в другое благоустроенное жилое помещение им было отказано ответчиком из-за отсутствия свободного муниципального жилищного фонда. В квартире проживать невозможно, дом разрушается и создается угроза жизни и здоровью. Подъездные лестницы пришли в негодность и обрушаются, обрушается штукатурка, в доме сырость. Указанная квартира является их единственным жильем, средств на приобретение другого жилья не имеется. На протяжении длительного периода времени ответчик не принимает никаких мер по выселению их из жилья, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Просят суд обязать администрацию МО г.Гусь-Хрустальный предоставить им вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям г.Гусь-Хрустальный жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте г.Гусь-Хрустальный, общей площадью не менее 56,1 кв.м, состоящее не менее чем из двух комнат.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации МО г.Гусь-Хрустальный ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. В возражениях указала, что истцы в очереди нуждающихся в жилом помещении не состоят, малоимущими не признавались. Предоставление жилого помещения взамен аварийного должно происходить в рамках программы по переселению граждан из аварийного фонда. Истцам предлагались жилые помещения для временного проживания, от которых они отказались.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятиях таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст.86 ЖК РФ если жилой дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в границах данного населенного пункта (ч.1 ст.89 ЖК РФ).

При рассмотрении дела было установлено, что истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения № 492 от 13.02.2007; нанимателем жилого помещения является ФИО1 (л.д.10-11). Согласно указанному договору социального найма жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО2 и ФИО3 (сыновья).

Постановлением главы МО г.Гусь-Хрустальный за № 438 от 12.07.2012, ФИО3 был исключен из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях и из списка инвалидов и семей, имеющей детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставление ему отдельного жилого помещения по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован и проживает в настоящее время (л.д.12).

Согласно справки с места жительства от 20.09.2017 (л.д.14), по указанному адресу зарегистрированы: ФИО1 (наниматель) и ФИО2 (сын нанимателя).

На основании заключения межведомственной комиссии за № 49 от 28.04.2014, многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.46-47). При этом в данном заключении, в том числе отмечено, что возникает риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение. В техническом заключении ООО «СервисСтройПроект» от 07.04.2014 указано, что состояние фундамента, стен, перекрытий, стропильной системы, деревянных оконных и дверных проемов, лестниц, инженерных сетей жилого <адрес> – аварийное (л.д.26-45).

Кроме того, в акте приемки в эксплуатацию печей (аппаратов) на твердом топливе за № 264 от 21.11.2017 указано, что печи (аппараты) и дымовые каналы, установленные в <адрес>, не могут быть допущены к эксплуатации, так как при проверке печи на плотность путем задымления установлено, что конструкция и целостность печи, а также оголовок нарушены, имеются сквозные отверстия в жилых комнатах. Дальнейшая эксплуатация печи запрещена, поскольку может повлечь тяжкие последствия в виде отравления угарным газом и возгоранию прилегающих конструкций, что представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в квартире граждан.

Из заключения отдела в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ от 08.11.2017 № 72-1 следует, что категория технического состояния <адрес> является аварийной, требуется немедленная разгрузка конструкции и устройство временных креплений, замена аварийных конструкций; относительная надежность конструкций снижена до 0,65, поврежденность конструкций составляет 0,35; проживание граждан и дальнейшая эксплуатация <адрес> представляет угрозу жизни и здоровью.

Распоряжением главы МО г.Гусь-Хрустальный за № 417-р от 29.04.2014, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.48).

Жилое помещение по адресу: <адрес> представляет из себя квартиру площадью 56,1 кв.м, состоящую из двух комнат площадью 14,3 кв.м и 19,8 кв.м, что подтверждается справкой Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО «БТИ» № 737 от 09.12.2015.

Истцы на очереди в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях не состоят; в списке граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу значатся под № 507 (л.д.24-25).

Расселение граждан, проживающих в <адрес> осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Переселение граждан г.Гусь-Хрустальный, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на 2014-2030 годы», утвержденную постановлением главы города от 31.12.2013 года № 335, в которую были внесены изменения постановлением главы МО г.Гусь-Хрустальный за № 1089 от 30.12.2016, где запланировано предоставление финансовой поддержки на переселение граждан по адресу: <адрес> в 2026 году, а также областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 годах», утвержденной Постановлением администрации Владимирской области № 585 от 06.07.2016 (л.д.49-68).

Истцы ФИО1 и ФИО2 жилых помещений в собственности не имеют, в качестве индивидуальных предпринимателей не зарегистрированы, ФИО1 является пенсионером (л.д.8, 81).

На обращение ФИО1 в администрацию МО г.Гусь-Хрустальный о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, был получен ответ от 26.05.2014 об отсутствии свободного муниципального жилищного фонда (л.д.13).

Поскольку жилой дом, где проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу, у них возникло право на получение жилого помещения вне очереди по п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Так как до настоящего времени вопрос о расселении семьи Р-ных не решен, на администрацию МО г.Гусь-Хрустальный возложена обязанность предоставить им вне очереди жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому общей площадью не менее 56,1 кв.м, состоящего не менее чем из двух комнат, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте города Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Доводы представителя ответчика о том, что истцы не состоят в очереди нуждающихся в жилом помещении, не признавались малоимущими, не являются основаниями к отказу в удовлетворении исковых требований, так как нормы п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предусматривают обязательных условий внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, таких как: отнесение их к категории малоимущих и нахождение в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме того, истцы иного жилья, кроме того, где они сейчас проживают и которое признано аварийным, ни на каком виде права не имеют, а состояние квартиры, в которой они проживают, представляет угрозу жизни и здоровью для них.

Необоснованными являются и доводы представителя ответчика о том, что расселение граждан должно производиться в соответствии со сроками, установленными муниципальной программой, а также отсутствием у администрации МО г.Гусь-Хрустальный свободных жилых помещений соответствующей площади, поскольку предоставление другого жилого помещения взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока его реализации по расселению граждан и отсутствии в муниципальном жилищном фонде свободных благоустроенных жилых помещений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации МО г.Гусь-Хрустальный о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области предоставить вне очереди ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение жилой площадью не менее 34,1 кв.м, состоящую не менее чем из двух комнат, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте города Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца.

Судья А.П.Андреева