Решение № 2-3002/2020 2-3002/2020~М-2157/2020 М-2157/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-3002/2020

Дело №...

Поступило в суд 16 июля 2020 г.

УИД 54RS0№...-29


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Лебедевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой в порядке наследования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечена администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является наследником первой очереди к имуществу своего отца ФИО2, который при жизни владел жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. При обращении в нотариальную контору для оформления наследственных прав, нотариус отказал ей в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что правоустанавливающие документы на жилой дом не соответствуют требованиям действующего законодательства, право собственности не было зарегистрировано.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что истец является наследником первой очереди к имуществу своего отца. Решением суда установлен факт принятия ею наследства. Также материалами дела подтверждается, что наследодателю принадлежал жилой дом и земельный участок. На момент предоставления наследодателю земельного участка запись в похозяйственной книге являлась документом, подтверждающим предоставление земельного участка в законном порядке. Жилой дом соответствует всем нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, границы все соблюдены.

Ответчик - администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО4, действующий на основании доверенности,исковые требования не признал, по основаниям изложенным в письменном отзыве, суть которых сводится к тому, что спорный объект недвижимости возведен в отсутствие разрешения на строительство, следовательно является самовольной постройкой.Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что ему на каком- либо вещном (обязательственном) праве принадлежит земельный участок, на котором возведен спорный объект недвижимости.

Третье лицо - Управление Росреестра по <адрес>всудебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Из положений ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьёй 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2 и ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии IV-ЕТ №... от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о заключении брака № III-ET№... от 11.11.2088г.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем Толмачевским сельсоветом Новосибирского района Новосибирской области составлена запись о смерти №....

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС территориальной администрации <адрес> Новосибирской области составлена запись акта о смерти №....

Таким образом, наследником к имуществу ФИО2 является его дочь ФИО1, которая в установленный законом срок для принятия наследства к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство не обратилась.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирский области от ДД.ММ.ГГГГ установлено место открытия наследства после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлен факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти ФИО2

В рамках рассмотрения дела администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в материалы дела представлена похозяйственная книга № ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. (лицевой счет №...), из которой следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ, имел в собственности с ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес> жилой дом площадью 58,8 кв м и земельный участок площадью 800 кв м.

Из справки Исполкома Толмачевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 принадлежал дом, расположенный по <адрес> №....

Согласно выписке из постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ главы администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в связи с вводом в эксплуатацию индивидуальных жилых домов и необходимостью более точного определения их местоположения в <адрес> в районах новой застройки домам по <адрес> присвоены номера: №... – присвоен №....

Как следует из домовой книги по адресу: <адрес> (ранее номер дома указан как №...) были зарегистрированы ФИО2, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. расположен жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, с площадью здания 63,8кв.м., общей жилой площадью 58,8 кв.м., жилой площадью – 32,3 кв.м.

Запись из похозяйственной книги о принадлежности домовладения является документом, подтверждающим право собственности гражданина на жилое помещение, так как регистрация права собственности граждан в сельской местности до введения регистрации органами юстиции проводилась в похозяйственных книгах и подворных списках в соответствии с Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах.

Этой формой учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Предоставленными в суд страницами из похозяйственной книги №... за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. подтверждается факт того, что ФИО2 принадлежал жилой дом площадью 58,8 кв м.

В период строительства ФИО2 дома действовало Постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №....

Пунктом 2 Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №... «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета С. от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов при строительстве дома отводились за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенных на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Согласно Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, о чем сделана запись ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, представленными в суд доказательствами подтверждается, что спорный дом построен на законных основаниях, ему присвоен почтовый адрес, что позволяет суд придти к выводу о том, что спорный жилой дом принадлежал наследодателю на праве собственности, в связи с чем после смерти ФИО2 данный жилой дом вошел в состав наследства, которое фактически было принято единственным наследником ФИО1

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Постановлением нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ (заведено наследственное дело №...), состоящее из земельного участка и жилого дома, находящиеся по адресу: <адрес>. Отказ нотариуса мотивирован тем, что наследник представил документы, из которых невозможно идентифицировать состав и принадлежность наследодателю недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что наследодатель ФИО2 построил жилой дом на земельном участке, предоставленном ему во владение на предусмотренном законом праве.

Однако отсутствие у истца своевременно оформленных правоустанавливающих документов фактически лишает последнего возможности зарегистрировать свое право собственности на жилой дом (ст.ст. 8, 131, 219 ГК РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Вместе с тем право собственности наследодателя ФИО2 на спорное имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, в связи с чем отсутствие у истца своевременно оформленных правоустанавливающих документов не лишает последнего возможности обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Кроме того, спорное строение соответствует градостроительным, пожарным и иным требованиям и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Согласно заключению ООО «...» по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 58,8 кв.м, жилой площадью 32,3 кв.м. сделаны следующие выводы:

- несущие и ограждающие конструкции жилого дома (Лит А) на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены;

- в целом прочность и устойчивость жилого дома на момент обследования обеспечены, степень надежности конструкций здания соответствует данному классу сооружения;

- здание жилого дома соответствует требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 Несущие и ограждающие конструкции», СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также соответствует нормам № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, требованиям противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к данным помещениями;

- здание жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес> качестве жилого дома возможна.

В соответствии с экспертным заключением ООО Испытательный центр физических факторов «...» орган инспекции №... от ДД.ММ.ГГГГ. индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно Заключению ООО «Автоматика-АСО» №... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках.

Из представленной в материалы дела схемы расположения земельного участка и жилого дома в кадастровом квартале №..., составленной кадастровым инженером ФИО9, следует, что индивидуальный жилой дом, площадью здания 63,87 кв.м. и общей площадью жилого здания 58,8 кв.м расположен на земельном участке, имеющим местоположение: <адрес>, сведения о котором отсутствую в ЕГРН, однако согласно Выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, площадь земельного участка согласно Выписке составляет 800 кв.м. Земельный участок и индивидуальный жилой дом расположены в кадастровом квартале <адрес>, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства (Жин) определенной Правилами землепользования и застройки Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области утвержденных приказом министерства строительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.... Данная зона предполагает размещение в ней исследуемого индивидуального жилого дома и формирование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Предельный (минимальный) размер земельного участка в данной зоне для ведения личного подсобного хозяйства составляет 400 кв.м., предельный (максимальный) размер составляет 1500 кв.м., площадь земельного участка составляет 800 кв.м., что соответствует установленным Правилами землепользования и застройки Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области параметрам. Указанный индивидуальный жилой дом, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> находится в месте допустимого расположения объектов жилой застройки, соблюден минимальный отступ 3 метра от границы земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий. С учетом расположенного на земельном участке здания – Индивидуального жилого дома – процент застройки земельного участка имеющего местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> составляет 10%, что соответствует Правилам землепользования и застройки Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, согласно которых максимальный процент застройки в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства (Жин) составляет 60%, а минимальный – 10%.

Поскольку возведенный индивидуальный дом построен на земельном участке, с разрешенным использованием под личное подсобное хозяйство, с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у ФИО1 возникло право на данный жилой дом в силу закона.

Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на обозначенный жилой дом суду не представлены.

На основании изложенного, принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на домовладение во внесудебном порядке невозможно, сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 58,8 м кв, жилой площадью 32,3 кв.м., площадью здания 63,8 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С.Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ