Решение № 2-1281/2025 2-1281/2025~М-1004/2025 М-1004/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2-1281/2025

Дело № 2-1281/2025

УИД 53RS0002-01-2025-002022-21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 02 декабря 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Матюниной Ю.С.,

при секретаре Тимофеевой Н.В.,

с участием представителя истца Администрации Боровичского муниципального района ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 - адвоката Обшивалова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2 <данные изъяты>, Малиной <данные изъяты> о понуждении к совершению действий,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд c указанным иском к ФИО2, ФИО3, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела муниципального контроля Администрации Боровичского муниципального района при обследовании территории города Боровичи выявлен факт содержания в ненадлежащем состоянии земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. По данному факту составлен акт № выездного обследования территории города Боровичи. По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, нежилое здание по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчикам ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доле в праве собственности, каждой, земельный участок принадлежит ответчикам - в 1/10 доле, каждой.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес ответчиков направлялись предписания, содержащие требования о приведении в надлежащее состояние и обеспечении надлежащего содержания земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе выездного обследования установлено, что предписание не выполнено, нарушения Правил благоустройства территории города Боровичи не устранены.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правила благоустройства территории <адрес>, утвержденные Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация Боровичского муниципального района просит с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обязать ФИО2, ФИО3 в срок до 01 июля 2026 года привести в надлежащее состояние территорию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с требованиями установленными Правилами благоустройства территории города Боровичи, а именно: осуществить уборку и вывоз строительного мусора (остатки здания) с земельного участка и прилегающей территории, принять меры по удалению дикорастущей поросли деревьев, кустарников.

В последующем исковые требования были уточнены, администрация просила обязать ФИО2, ФИО3 привести в надлежащее состояние здание по адресу: <адрес> соответствии с Правилами благоустройства территории города Боровичи.

Определением Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено в части данных уточненных исковых требований.

Определением суда (протокольная форма) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО4, ФИО5

В судебном заседании представитель истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по основаниям указанным в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 - адвокат Обшивалов Д.С. не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований Администрации.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В силу п.19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, относится к вопросам местного значения городского поселения.

Частью 9 ст. 55.25 ГрК РФ предусмотрено, что лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Решением Совета депутатов города Боровичи от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории города Боровичи, которыми установлены требования к благоустройству города Боровичи, в том числе к содержанию зданий, строений, сооружений, земельных участков, на которых они расположены.

В соответствии с п. 2.2 раздела 2 Правил, ответственными за содержание в чистоте и порядке прилегающих территорий на земельных участках, принадлежащих на праве собственности, находящихся во владении, пользовании, аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, являются соответственно юридические лица и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков.

В соответствии с п. 5.8 разделе 5 Правил, содержание в надлежащем состоянии земельных участков обеспечивается их собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами.

Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков обеспечивают их содержание в чистоте и надлежащем состоянии, включая своевременный окос травы, уборку, вывоз мусора, не допускать зарастания земельного участка дикорастущей порослью деревьев и кустарников.

Согласно пункту 21.2 Правил благоустройства, муниципальный контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а на момент выдачи оспариваемого предписания -в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Новгородской области, муниципальными правовыми актами Боровичского муниципального района и города Боровичи.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства г. Боровичи осуществляется Администрацией Боровичского муниципального района в лице отдела муниципального контроля (п.21.1 Правил благоустройства).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В судебном заседании установлено, что нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчикам ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доле в праве собственности, каждой. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено указанное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2 и ФИО3 в 1/10 доле, каждой.

Специалистом отдела муниципального контроля Администрации муниципального района ДД.ММ.ГГГГ при обследовании территории города Боровичи выявлен факт содержания в ненадлежащем состоянии земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В целях устранения выявленных нарушений отделом муниципального контроля Администрации муниципального района в адрес собственника направлено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить выявленные нарушения в установленный срок.

До настоящего времени требования Администрации муниципального района ответчиками ФИО2 и ФИО3 не исполнены.

Кроме того, из материалов дела следует что постановлением Администрации Боровичского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 предоставлены по 2/5 доли, каждой, в общую долевую собственность на земельный участок с кадастровым номером №, с последующим заключением договора-купли-продажи (право собственности на земельный участок в указанных долях за ФИО2 и ФИО3 на момент вынесения решения не зарегистрировано).

Бездействие ФИО2 и ФИО3 отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования <адрес>, нарушает права граждан на благоприятную и безопасную среду обитания.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2 и ФИО3 по принятию мер к надлежащему содержанию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, основаны на законе и подлежат удовлетворению, на ответчиков следует возложить обязанность по приведению в надлежащее состояние территорию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями установленными Правилами благоустройства территории города Боровичи, а именно: осуществить уборку и вывоз строительного мусора (остатки здания) с земельного участка и прилегающей территории, принять меры по удалению дикорастущей поросли деревьев, кустарников.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока, необходимого для устранения нарушений, суд, с учетом мнения представителя ответчиков, объема работ, возможности исполнения решения суда в связи с погодно-климатическими условиями, находит достаточным срок устранения нарушений до 01 июля 2026 года.

Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, принимая во внимание, что судом удовлетворены требования неимущественного характера, с ФИО2 и ФИО3 в доход местного бюджета следует в равных долях взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей, по 1500 рублей с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области (ИНН № ОГРН №) – удовлетворить.

Обязать ФИО2 <данные изъяты> (СНИЛС №), Малину <данные изъяты> (СНИЛС №) в срок до 01 июля 2026 года привести в надлежащее состояние территорию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями установленными Правилами благоустройства территории города Боровичи, а именно: осуществить уборку и вывоз строительного мусора (остатки здания) с земельного участка и прилегающей территории, принять меры по удалению дикорастущей поросли деревьев, кустарников.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> (СНИЛС №), Малиной <данные изъяты> (СНИЛС №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, по 1500 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Ю.С. Матюнина

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2025 года