Решение № 2А-941/2024 2А-941/2024~М-156/2024 М-156/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-941/2024

Дело № 2а-941/2024

УИД: 48RS0002-01-2024-000279-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Меренковой Л.Л.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Ушаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Липецку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 8 июня 2021 года приговором Октябрьского районного суда г. Липецка по ст.264.1 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 7 февраля 2022 года по отбытии наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 7 декабря 2021 года осужденному установлен административный надзор сроком на 3 года, в период которого возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица, в период с 23 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения мест проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел.

9 февраля 2022 года осужденный взят под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 12 мая 2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: в виде возложения обязанности явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 20 сентября 2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: в виде возложения обязанности явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 20 сентября 2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: в виде возложения обязанности явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После дополнения ограничений ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушений за которые привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, согласно письменному извещению просил дело рассмотреть без его участия, с заявлением согласен, не возражает против его удовлетворения.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Ушакова Т.А., указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений (п. 2 часть 1). Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.4 части 2).

Судом установлено, что ФИО1 осужден 8 июня 2021 года Октябрьским районным судом г.Липецка по ст.264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью в виде управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях установлен рецидив преступлений.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 7 октября 2021 года осужденному установлен административный надзор сроком на 3 года, в период которого возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

7 февраля 2022 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

9 февраля 2022 года ФИО1 был поставлен под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 12 мая 2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: в виде возложения обязанности явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 20 сентября 2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: в виде возложения обязанности явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 09 марта 2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: в виде возложения обязанности явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После дополнения ограничений ФИО1 в течение года, совершил два административных правонарушения против порядка управления: 23 ноября 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 28 ноября 2023 года был привлечен к административной ответственности (постановление начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку); 16 декабря 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 18 декабря 2023 года был привлечен к административной ответственности (постановление врио заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку).

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ч.3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 разъяснено, что Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен в ПАО «НЛМК» в должности электромонтажника.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении двух административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, (дата) года рождения, ранее установленные административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2024 года.