Решение № 2А-1395/2024 2А-1395/2024~М-1007/2024 М-1007/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-1395/2024

Дело № 2а-1395/2024

УИД: 59RS0035-01-2024-001571-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 15 мая 2024 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Н.Ю.,

с участием прокурора Суворова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО8 в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне избранного места жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания 2 раза в месяц. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО6 осужден по приговору Московского окружного военного суда <...> от <дата> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Апелляционным определением судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от <дата> приговор Московского окружного военного суда от <дата> в отношении ФИО6 изменен, исключено <данные изъяты>. Снижено наказание, назначенное ФИО3 ФИО9 по <данные изъяты>. ФИО3 ФИО10. подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата>, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения ФИО3 ФИО11. намерен проживать по адресу: <...>, <...> В период отбывания наказания осужденный ФИО3 ФИО12. неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что водворялся в штрафной изолятор. Просят установить в отношении ФИО3 ФИО13. административный надзор, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне избранного места жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания 2 раза в месяц.

Административный истец ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО3 ФИО14. о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, письменных объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил. Согласно имеющемуся в материалах дела акту от <дата>, осужденный ФИО6 отказался от заполнения уведомления в получении копии административного искового заявления по делу об установлении административного надзора, а также от подписи в расписке Соликамского городского суда об извещении даты судебного заседания на <дата> в 10.00 часов и получении копии определения о принятии административного искового заявления от <дата>, о чем свидетельствует акт от <дата>. В соответствии с актом от <дата>, осужденный ФИО6 отказался проследовать в кабинет видеоконференц-связи в судебное заседание, назначенное на 10.00 час. <дата> в режиме ВКС.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО3 ФИО15., принимая во внимание заключение прокурора об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357,360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Московского окружного военного суда <...> от <дата> ФИО6 осужден <данные изъяты>

ФИО3 ФИО16. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Апелляционным определением судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от <дата> приговор Московского окружного военного суда от <дата> в отношении ФИО6 изменен, исключено указание на совершение им преступления в составе группы лиц, как на обстоятельство, отягчающее наказание. Снижено наказание, назначенное ФИО6 <данные изъяты>

По постановлению начальника ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> осужденный ФИО3 ФИО17. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик поощрений не имеет, при этом, имеет 54 взыскания, в целом характеризуется отрицательно.

ФИО3 ФИО18. является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания, судимость по указанному приговору является действующей.

Вместе с тем, применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В соответствии с заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №, личность ФИО3 ФИО19, <дата> года рождения, установлена, является <данные изъяты>.

По сведениям, представленным ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО6, <дата> г.р., в результате проверки по имеющимся МВД ФИО2 и КД МИД ФИО2 учетам лиц, изменивших гражданство на территории ФИО2 и за ее пределами, не значится. По вопросу получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД ФИО2 по <...> в установленном законом порядке не обращался.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО6 является гражданином Киргизской Республики, регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно распоряжению Федеральной службы исполнения наказаний от <дата> №-рн, пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 ФИО20, <дата> года рождения, гражданина <данные изъяты>, признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО6 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с решением Врио начальника ФИО1 по <...> от <дата> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, осужденному за совершение умышленного преступления ФИО3 ФИО21, <дата> года рождения, гражданину Киргизской Республики, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО6 после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Сведения о том, что ФИО3 ФИО22. имеет Российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО3 ФИО23 об установлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова