Постановление № 5-51/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-51/2020

№ 5-51/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Быченко С.И.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: ул. Пушкинская, 9, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, уроженца <адрес>, зарегистрированного (со слов): <адрес>, не имеющего определенного места жительства на территории Российской Федерации, на миграционном учете в Российской Федерации не стоит,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11.02.2020 г. 61 № 401159, 11.02.2020 г. в 09 час. 50 мин. в <...>, установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Украины ФИО1, выразившийся в отсутствии регистрации на территории РФ, а именно: ФИО1 прибыл на территорию РФ 06.09.2019 и по настоящее время не зарегистрировался на территории РФ, тем самым нарушена ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом не согласен, вину не признает, ему регистрация на территории России не требуется, так как он русский.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (ред. от 26.10.2016) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы (далее - заявление о регистрации).

Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Судом установлено, что гр-ном Республики Украина ФИО1 нарушен режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии регистрации на территории РФ, а именно: ФИО1 въехал на территорию РФ 06.09.2019 и до настоящего времени не зарегистрировался на территории РФ, тем самым нарушена ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, распечаткой информации АС ЦБДУИГ ФМС России, рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном задержании.

Судья считает возможным положить в основу постановления вышеуказанные доказательства, так как они соответствуют установленным обстоятельствам, собраны в соответствии с требованием закона.

Судья приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, который в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья учитывает, что совершенное административное правонарушение посягает на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Правонарушение совершено впервые, вину свою в совершении административного правонарушения правонарушитель признал полностью.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его материального положения, смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России с. Синявское Неклиновский район Ростовская область.

Исполнение настоящего постановления в части доставления ФИО4 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ростовской области и административного выдворения поручить отделу судебных приставов Ленинского района г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области.

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней после вступления постановления в силу по следующим реквизитам: р/с <***> в банке Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 616801001, получатель – УФК Минфина РФ по РО (УМВД России по г. Ростову-на-Дону), КБК 18811640000016020140, Код ОКТМО 60701000, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья С.И. Быченко