Решение № 2А-2234/2017 2А-2234/2017~М-2078/2017 М-2078/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-2234/2017

Дело №2а-2234/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Георгиевск 15 августа 2017 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

при секретаре Тарасянц А.Р.,

с участием старшего помощника Георгиевского межрайонного прокурора Валиевой М.В.,

представителя МО МВД России «Георгиевский» ФИО1 на основании доверенности,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Георгиевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Георгиевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, с установлением следующих ограничений: не посещать бары, кафе, рестораны, ночные клубы; не пребывать в местах проведения массовых иных мероприятий и участвовать в них; не выезжать за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов; обязать являться в Межмуниципальный отдел МВД России «Георгиевский» 4 раза в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим приговором Георгиевского городского суда СК от ДД.ММ.ГГГГ по ... УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии ... без штрафа в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание по приговору Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ снижено до ... лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно постановлению Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания из ...

Гражданин ФИО2, имея непогашенную судимость либо не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД России «Георгиевский» подполковником полиции ФИО3 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, где ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Георгиевского городского суда ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, где ему назначено наказание в виде административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора на срок ... года, поскольку данный срок находится за пределами срока, установленном законом для погашения судимости, кроме того, просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов по тем основаниям, что он работает охранником, в том числе в ночное время суток, хотя и неофициально.

Прокурор в заключении полагал, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор на ..., то есть не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд, выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, с учетом заключения прокурора, приходит к выводу о том, что заявление МО МВД России «Георгиевский» подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>, приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден ... УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... лет с отбыванием наказания в колонии ... без штрафа в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание по приговору Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ снижено до ... лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением суда надзорной инстанции – Президиума Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение от ДД.ММ.ГГГГ изменены, в части осуждения Пшеничного по ... УК РФ по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ, по ... УК РФ по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ приговор отмене, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления. Исключено из приговора указание на назначение в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ.

Указанным постановлением установлено, что назначенное по ... УК РФ по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде лишения свободы сроком ... ФИО2 отбыл, в связи с чем подлежит немедленному освобождению.

Таким образом, ФИО2 подлежал освобождению по отбытии срока назначенного судом наказания по ... УК РФ по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком ... - ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден согласно постановлению суда надзорной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ из ... ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления.

Частью 3 статьи указанного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом этих обстоятельств, исходя из того, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, одно из которых против здоровья населения, второе посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок .... Срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: - запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; - запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов каждых суток; - обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; а также обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Закона №64-ФЗ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы, к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Георгиевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на ....

Установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов каждых суток;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на ... – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

Судья Т.С. Ивашина