Определение № 12-458/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 12-458/2017

Дело № 12-458/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 03 июля 2017 года

Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Котеневой Ю.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу

Государственного бюджетного образовательного учреждения Школа № Петроградского района Санкт-Петербурга на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге ФИО2 от 22 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2017 года главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге ФИО2 вынесено постановление, которым Государственное бюджетное образовательное учреждение Школа № Петроградского района Санкт-Петербурга (далее ГБОУ Школа № Петроградского района Санкт-Петербурга) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

29 июня 2017 года ГБОУ Школа № Петроградского района Санкт-Петербурга обратилось с жалобой в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга, в которой просит постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге ФИО2 от 22 июня 2017 года отменить, поскольку полагает данное постановление незаконным, производство по делу прекратить.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения данного правонарушения.

При подготовке жалобы к рассмотрению установлено, что местом совершения административного правонарушения является место нахождения ГБОУ Школа № Петроградского района Санкт-Петербурга – <адрес>.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. Территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения административного правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии с Положением о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2012 года №, установлено, что федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется, в том числе главными государственными инспекторами труда в субъектах Российской Федерации.

При этом в соответствии с вышеуказанным Положением предметом федерального государственного надзора в сфере труда является соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а федеральная инспекция труда в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по федеральному государственному надзору в установленной сфере деятельности, иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами прокуратуры, профессиональными союзами (их объединениями), объединениями работодателей, другими организациями.

Таким образом, юрисдикция Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге распространяется на всю территорию Санкт-Петербурга.

Адрес места совершения административного правонарушения (Санкт-Петербург, ГБОУ Школа № Петроградского района Санкт-Петербурга) не относится к юрисдикции Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым передать жалобу ГБОУ Школа № Петроградского района Санкт-Петербурга на рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Руководствуясь ст. 30.2 ч. 4. ст. 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Государственного бюджетного образовательного учреждения Школа № Петроградского района Санкт-Петербурга на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге ФИО2 от 22 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить по подведомственности в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ю.В. Котенева