Решение № 2-4432/2019 2-4432/2019~М-3602/2019 М-3602/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-4432/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года Кировский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

При секретаре Бузыкиной Д.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4432/19 по иску ФИО3 к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчика о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок относится к категории земель земли населенных пунктов, разрешенное использование занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. Право собственности на указанный объект недвижимости подтверждается решением Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № Определением ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №., выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В границах указанного земельного участка в 1973 году был возведен жилой дом (литер Ж, ж) общей площадью - 34,7 кв.м., жилой - 20,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом (квитанция №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ является фактическим пользователем и владельцем испрашиваемого жилого дома (литеры Ж,ж), что подтверждается домовой книгой для прописки граждан, проживающих в доме по <адрес>. Факт регистрации ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме подтверждается домовой книгой. Кроме неё в указанном доме проживали её муж и его родственники, которые впоследствии скончались. Кроме этого, факт создания и пользования указанным жилым домом подтвердила Комиссия по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступлении в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», что подтверждается Заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Комиссия: подтвердила факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (литеры Ж, Ж), до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в ССР»; подтвердила фактическое пользование заявителем ФИО3 земельным участком по адресу: <адрес>,. Ветлянская, <адрес> (литеры Ж,ж); подтвердила нахождение в фактическом пользовании заявителя хозяйственных построек: сараи (литеры О, С5, Я), гараж (литера 01), баня (литера Э), расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> -литеры Ж,ж). Также из указанного Заключения усматривается, что Комиссия установила, что жилой дом расположен по адресу: <адрес> (литеры Ж,ж) и имеет следующие основные характеристики: 1973 года постройки; заявитель зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, заявителем используется данный земельный участок фактически, в фактическом пользовании заявителя находятся хозяйственные постройки: сараи (литеры О, С5, Я), гараж (литера 01), баня (литера Э), расположенные на земельном участке с жилым домом. Объект свободен от притязаний третьих лиц. Истец является фактическим пользователем и владельцем испрашиваемого жилого дома, что подтверждено заключением Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара. Кроме этого, налоговый орган направлял в адрес супруга ФИО3 уведомления об уплате земельного налога и налога на жилой дом по <адрес>. По указанным уведомлениям производилась оплата. Указанный факт, по мнению истца, подтверждает нахождение в фактическом пользовании и владении земельного участка и жилого дома за истцом. Помимо указанных расходов, истец несет расходы по оплате за электроэнергию в жилом доме, что подтверждается квитанциями. Кроме того, согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера, ФИО4 по результатам выезда на местность установлено, что на земельном участке расположен жилой дом, а также несколько нежилых строений (гараж, баня, сараи). Размещение данных строений не создает препятствий в использовании данного земельного участка и смежных земельных участков. Также по результатам геодезической съемки установлено, что все строения расположенные на данном участке не выходят за границы образуемого земельного участка. В досудебном порядке ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением №, 63/001/501/2019-7474 от ДД.ММ.ГГГГ о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности в отношении испрашиваемого жилого дома. В результате было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права, в котором указано, что в случае если уведомительный к порядок строительства здания не был соблюден заявитель вправе представить: либо документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений на объект недвижимости; либо решение суда о признании права собственности на здание по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию на испрашиваемый жилой дом. В ответ на указанное заявление, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент сообщил о том, что действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов капительного строительства не наделены. Поскольку жилой дом обладает признаками самовольной постройки, представители Департамента рекомендовали обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом. Спорный жилой дом возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает опасности для их жизни и здоровья. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью - 34,7 кв.м., жилой - 20,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, в иске изложенным, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара, привлеченный к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

ФИО6, ФИО7, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, предоставили заявление, в котором не возражают против удовлетворения заявленных требований.

ФИО8, ФИО9 привлеченные к участию в дело в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причины не явки суду не известны.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 338 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Право собственности на указанный объект недвижимости подтверждается решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, Определением Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом имеет площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 45,1 кв.м., общую площадь 34,7 кв.м., жилая площадь 20,3 кв.м., подсобная 14,4 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 10,4 кв.м. Самовольно переустроенная или перепланированная площадь 45,1 кв.м.

Судом установлено, что в границах указанного земельного участка в 1973 году был возведен жилой дом (литер Ж, ж) общей площадью - 34,7 кв.м., жилой - 20,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом (квитанция №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ является фактическим пользователем и владельцем испрашиваемого жилого дома (литеры Ж,ж), что подтверждается домовой книгой для прописки граждан, проживающих в доме по <адрес>. Факт регистрации ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме подтверждается домовой книгой. Кроме неё в указанном доме проживали её муж и его родственники, которые впоследствии скончались.

Кроме этого, факт создания и пользования указанным жилым домом подтвердила Комиссия по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступлении в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», что подтверждается Заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Комиссия: подтвердила факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (литеры Ж, Ж), до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в ССР»; подтвердила фактическое пользование заявителем ФИО3 земельным участком по адресу: <адрес> (литеры Ж,ж); подтвердила нахождение в фактическом пользовании заявителя хозяйственных построек: сараи (<данные изъяты> расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>

Так же из указанного Заключения усматривается, что Комиссия установила, что жилой дом расположен по адресу: <адрес> и имеет следующие основные характеристики: 1973 года постройки; заявитель зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, заявителем используется данный земельный участок фактически, в фактическом пользовании заявителя находятся хозяйственные постройки: сараи (<данные изъяты> расположенные на земельном участке с жилым домом.

Объект свободен от притязаний третьих лиц. Истец является фактическим пользователем и владельцем испрашиваемого жилого дома, что подтверждено заключением Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара. Кроме этого, налоговый орган направлял в адрес супруга ФИО3 уведомления об уплате земельного налога и налога на жилой дом по <адрес>. По указанным уведомлениям производилась оплата. Указанный факт, по мнению истца, подтверждает нахождение в фактическом пользовании и владении земельного участка и жилого дома за истцом. Помимо указанных расходов, истец несет расходы по оплате за электроэнергию в жилом доме, что подтверждается квитанциями.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера, ФИО4 по результатам выезда на местность установлено, что на земельном участке расположен жилой дом, а также несколько нежилых строений (гараж, баня, сараи). Размещение данных строений не создает препятствий в использовании данного земельного участка и смежных земельных участков. Также по результатам геодезической съемки установлено, что все строения расположенные на данном участке не выходят за границы образуемого земельного участка.

ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением №, № от ДД.ММ.ГГГГ о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности в отношении испрашиваемого жилого дома.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета и регистрации права, указано, что в случае если уведомительный к порядок строительства здания не был соблюден заявитель вправе представить: либо документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений на объект недвижимости; либо решение суда о признании права собственности на здание по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию на испрашиваемый жилой дом.

В ответ на указанное заявление, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент сообщил о том, что действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов капительного строительства не наделены. Поскольку жилой дом обладает признаками самовольной постройки.

Как усматривается из технического заключения ООО «Экспертный центр «Технология», анализ результатов натурного обследования строительных конструкций жилого дома, позволяет сделать следующие выводы: Период инсоляции жилого дома удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий жилых застроек». Фундаменты жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии. Наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии. Перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии. Кровля находится в нормативном техническом состоянии. <адрес> – 20,3 кв.м. <адрес> – 34,7 кв.м.

На основании произведенного данного технического обследования жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилой дом может быть сохранен в существующем состоянии и может эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно экспертному заключению ООО «Поволжский центр санитарно- эпидемиологического аудита» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный жилой дом соответствует требованиям ФЗ РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и может эксплуатироваться по своему назначению без угрозы для жизни и здоровья людей в части санитарно-эпидемиологической безопасности, не нарушая права третьих лиц.

В соответствии с экспертным заключением ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Спорный жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ».

По сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 58,00 кв.м., находится в территориальной зоне природных ландшафтов (Р-3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешенные виды использования установлены ст. 30 указанных правил, прибрежная защитная полоса <адрес> в границах г.о. Самара, водоохранная зона <адрес> в границах г.о. Самара.

Решением Кировского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен истцу и использовался ей до утверждения Генерального плана развития <адрес>.

Из ситуационного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 усматривается, что земельный участок расположен вне береговой полосы реки Самара.

Судом установлено, что споры по границам земельного участка и размещению на нем реконструированного жилого дома отсутствуют.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.131 ч.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 1973 году. Истцом были выполнены работы по строительству и переустройству жилого дома для улучшения жилищных условий.

Право собственности на указанный дом никем не оспаривалось. Другие граждане с жалобами на нарушение своих прав в администрацию г.о. Самара не обращались.

Реконструированный жилой <адрес> в <адрес> расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности ФИО3, реконструированный дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 45,1 кв.м., общей площадью 34,7 кв.м., жилой площадью 20,3 кв.м., подсобной площадью 14,4 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 10,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.Н. Андрианова