Решение № 12-2-129/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 12-2-129/2024

Дело №12-2-129/2024

УИД 40RS0008-02-2024-000425-97


Р Е Ш Е Н И Е

на постановление по делу

об административном правонарушении

29 ноября 2024 года г.Таруса Калужской области

Судья Жуковского районного суда Калужской области Тюменцева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу защитника юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Глобал Трак Сервис» на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Глобал Трак Сервис»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении юридическое лицо ООО «Глобал Трак Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

13 августа 2024 года в суд поступила жалоба защитника юридического лица ООО «Глобал Трак Сервис» Крапоткина С.В., отправленная через организацию почтовой связи 2 августа 2024 года, об отмене постановления от <дата>, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ, поскольку транспортное средство является эвакуатором, осуществлю буксировку неисправного транспортного средства к месту ремонта, обжалуемое постановление получено 30 июля 2024 года.

Законный представитель юридического лица ООО «Глобал Трак Сервис», защитник Крапоткин С.В., государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 на рассмотрение жалобы не явились.

Изучив дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу защитника юридического лица ООО «Глобал Трак Сервис» обоснованной и подлежащей удовлетворению, постановление главного государственного инспектора от <дата> подлежащим отмене.

Постановлением № государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от <дата> при рассмотрении материала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации, собственник (владелец) транспортного средства ООО «Глобал Трак Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ, за то, что <дата> в 16 часов 03 минуты 11 секунд по адресу <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством *** государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортное средство превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на *** на ось № (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой *** на ось № при допустимой нагрузке 8,000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на *** на ось № (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой *** на ось № при допустимой нагрузке 8,000 т на ось, при этом специальное разрешение на движение тяжеловесного транспортного средства, за период, включающий <дата>, по указанному маршруту не выдавалось, собственником (владельцем) транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации № является ООО «Глобал Трак Сервис».

Согласно пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч.2 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями ст.1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с требованиями ст.1.5 ч.3 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Статьей 12.21.1 ч.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Из представленного акта № от <дата> и фотоматериала усматривается, что <дата> в 16 часов 03 минуты 11 секунд транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, имеющим надпись эвакуатор, осуществляло буксировку другого транспортного средства, а из свидетельства о регистрации транспортного средства №, имеющего государственный регистрационный знак №, выданного <дата> следует, что транспортное средство относится к типу специальных эвакуаторов.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Глобал Трак Сервис» является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

Таким образом, в действиях ООО «Глобал Трак Сервис» судья не усматривает состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ, поскольку буксировка механических транспортных средств не рассматривается как перевозка грузов и Правила перевозки грузов автомобильным транспортом от 14 апреля 2011 года на работу автоэвакуаторов, осуществляющих буксировку, не распространяются, нарушений правил перевозки или правил буксировки, а также положений пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, не установлено.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья считает, что постановление № государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Глобал Трак Сервис» в соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении юридического лица на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием в действиях ООО «Глобал Трак Сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Глобал Трак Сервис» удовлетворить.

Постановление № государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от <дата> в отношении общества с ограниченной ответственностью «Глобал Трак Сервис» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Глобал Трак Сервис» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.3 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.Н.Тюменцева