Решение № 2А-573/2025 2А-573/2025~М-408/2025 М-408/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-573/2025

УИД 12RS0001-01-2025-001001-35

Дело № 2а-573/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Николаева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ходыкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Марий Эл, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-странице <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> Республики Марий Эл выявлен сайт, на котором в свободном доступе для неограниченного числа абонентов сети «Интернет» размещена информация с предложением покупки книги «<.....>».

На момент проверки данный сайт действует, не внесен в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Проверкой установлено, что на интернет-сайте <адрес> размещено предложение приобрети книгу «<.....>». Указанный материал решением Кировского районного суда <адрес> от <дата> признан экстремистским (пункт 604 Федерального списка экстремистских материалов).

По мнению административного истца, содержащаяся на вышеуказанном сайте информация распространяется в нарушение норм действующего законодательства, что создает угрозу нарушения интересов общества и государства.

Распространяемая через сайт информация, доступ к которому ограничен законом, противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает интересы Российской Федерации.

Ограничение доступа необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный истец просил признать информацию с предложением покупки книги «<.....>», размещенную на сайте <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> Республики Марий Эл административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Роскомнадзора по ПФО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суду представлен отзыв, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав старшего помощника прокурора <адрес> Республики Марий Эл, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона №149-ФЗ в случае, если размещение информации в форме открытых данных может повлечь за собой нарушение прав обладателей информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению суда.

В силу положений части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей» осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что в ходе мониторинга страниц сайтов в сети «Интернет» прокуратурой <адрес> Республики Марий Эл выявлен сайт <адрес>, на котором в свободном доступе для неограниченного числа абонентов размещена информация с предложением покупки книги «<адрес>».

Данный сайт является действующим и не внесен в единую автоматизированную систему информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей и страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Указанные доводы подтверждаются актом осмотра Интернет-ресурса от <дата>, иного судом не установлено, доказательств обратному не представлено.

Таким образом, данный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.

Распространяемая через сайт информация, доступ к которому ограничен законом, противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает интересы Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1. Закона № основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № органом, уполномоченным на внесение указанных сведений в названный реестр является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Указатель страницы сайта, на котором размещена вышеуказанная информация, сведения о доменном имени указанного Интернет - сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (<адрес>), отсутствует.

Поскольку размещенная на страницах сайта информация направлена на неограниченный круг лиц в обход установленным в Российской Федерации требованиям, является запрещенной к распространению, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства и защиты интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что доступ к данному сайту следует ограничить.

При таких обстоятельствах, требование административного истца о признании информации запрещенной подлежит удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию с предложением покупки книги «<.....>», размещенную на странице <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий А.А. Николаев

Дата принятия решения в окончательной форме: 18 августа 2025 года.