Решение № 2А-229/2017 2А-229/2017~М-231/2017 М-231/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-229/2017

Дело №2а-229/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года с.Залесово

Залесовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гайдабура В.М.,

при секретаре Микушиной Е.Ю.,

рассмотрев в Залесовском районном суде Алтайского края <...> Залесовского района Алтайского края в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Залесовскому районному общественному экологическому движению «Начни с дома своего». Залесово о ликвидации в порядке абз.3 ст.44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и п.п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском к Залесовскому районному общественному экологическому движению «Начни с дома своего». Залесово о ликвидации в порядке абз.3 ст.44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и п.п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивируя свои требования следующим: ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о регистрации Залесовского районного общественного экологического движения «Начни с дома своего». Залесово, учетный №. Сведения об общественном объединении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным №. На основании абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ «Об общественных объединениях») общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В соответствии с п.2.1 Устава целями Общественного объединения являются:- создание единого информационно-экологического пространства района; -консолидация, объединение всех экологических движений, клубов, объединений, других слоев общественности в единое целое с использованием краевой экологической газеты «Природа Алтая» и СМИ «Природа Сибири»; - проведение местных общественных экологических акций и мероприятий в рамках проекта «Начни с дома своего»; -взаимодействие со всеми структурами власти для решения общих экологических проблем районов, а также в области образования, культуры, просвещения и воспитания. Как следует из уведомления председателя общественного объединения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, с июля 2014 деятельность по достижению уставных целей не ведется, отчеты в контролирующие органы предоставляются нулевые, отсутствуют члены организации, в связи с этим не проводятся заседания совета, проверки контрольно ревизионной комиссии. Из-за отсутствия членов в Общественной организации нет возможности принять решение о ее ликвидации в добровольном порядке. В связи с этим, принять решение о ликвидации общественного объединения не представляется возможным. Просят рассмотреть вопрос о ликвидации общественной организации в судебном порядке. В нарушение абз.1 ст.8 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.21 собственного Устава, общественным объединением деятельность по достижению уставных целей и защите общих интересов с июля 2014 не осуществляется, членов нет. Таким образом, общественным объединением допускаются грубые, неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации. В соответствии с абз.3 ст.44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», основаниями ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением федеральных законов. Согласно п.п.3 п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. На основании пп.30.10. п.7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313; п.п.73, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 №26; п.12 Положения о Федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №705; п.п.78, 96Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением или законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 №456, Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций. С учетом изложенного административный истец просит суд: ликвидировать Залесовское районное общественное экологическое движение «Начни с дома своего». Залесово исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

По просьбе представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месту судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Административный ответчик- Залесовское районное общественное экологическое движение «Начни с дома своего». Залесово в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, согласно поступившей от его представителя ФИО1 телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о регистрации Залесовского районного общественного экологического движения «Начни с дома своего». Залесово, учетный №, что подтверждается распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Сведения об общественном объединении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным № (л.д.17-19).

Согласно абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ «Об общественных объединениях») общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии с п.2.1 Устава Залесовского районного общественного экологического движения «Начни с дома своего». Залесово целями Общественного объединения являются:

- создание единого информационно-экологического пространства района;

-консолидация, объединение всех экологических движений, клубов, объединений, других слоев общественности в единое целое с использованием краевой экологической газеты «Природа Алтая» и СМИ «Природа Сибири»;

- проведение местных общественных экологических акций и мероприятий в рамках проекта «Начни с дома своего»; -взаимодействие со всеми структурами власти для решения общих экологических проблем районов, а также в области образования, культуры, просвещения и воспитания.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление от председателя Залесовского районного общественного экологического движения «Начни с дома своего». Залесово ФИО1 о том, что с июля 2014 деятельность указанного общественного объединения по достижению уставных целей не ведется, отчеты в контролирующие органы предоставляются нулевые, отсутствуют члены организации, в связи с этим не проводятся заседания совета, проверки контрольно ревизионной комиссии. Из-за отсутствия членов в Общественной организации нет возможности принять решение о ее ликвидации в добровольном порядке. В связи с этим, принять решение о ликвидации общественного объединения не представляется возможным. Против ликвидации общественной организации в судебном порядке не возражает (л.д.20).

В судебном заседании установлено, что в нарушение абз.1 ст.8 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.21 Устава Залесовского районного общественного экологического движения «Начни с дома своего». Залесово общественным объединением деятельность по достижению уставных целей и защите общих интересов с июля 2014 не осуществляется, членов нет.

Таким образом, общественным объединением допускаются грубые, неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации.

На основании пп.30.10. п.7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313; п.п.73, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 №26; п.12 Положения о Федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №705; п.п.78, 96Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением или законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 №456, Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.

В соответствии с абз.3 ст.44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», основаниями ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением федеральных законов.

Согласно п.п.3 п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

С учетом изложенного административные исковые требования административного истца о ликвидации Залесовского районного общественного экологического движения «Начни с дома своего». Залесово в порядке абз.3 ст.44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и п.п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению на вышеуказанных основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю–удовлетворить.

Ликвидировать Залесовское районное общественное экологическое движение «Начни с дома своего». Залесово.

Исключить Залесовское районное общественное экологическое движение «Начни с дома своего». Залесово из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Залесовский районный суд Алтайского края со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 05 октября 2017 года.

Председательствующий: В.М Гайдабура

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>