Решение № 2-173/2025 2-173/2025(2-1897/2024;)~М-1773/2024 2-1897/2024 М-1773/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-173/2025

Дело № 2-173/2025 ( Дело № 2-1897/2024)

УИД33RS0008-01-2024-003514-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Маслюковой В.Ю., действующей на основании ордера № от 05.12.2024,

рассмотрел в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ( далее Истец) обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда Пенсионного и социального Российской Федерации по Владимирской области ( далее ОСФР по Владимирской области, Ответчик) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Просила суд включить в ее специальный страховой стаж периоды работы на должности шлифовщика стеклоизделий, предусмотренной Списком №, с 01.11.1992 по 31.12.1996 в Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «ГХЗ»); признать за нею право на досрочную страховую пенсию по старости с 12.11.2024 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.

В обоснование требований в исковом заявлении указала, что она обратилась к Ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В октябре 2024 уполномоченным должностным лицом ОСФР по Владимирской области было принято решение № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии с 12.11.2024( достижение 50 лет). С данным решением она не согласна, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным. Далее указала что при исчислении ее специального стажа начиная с 01.11.1992 Ответчик ссылается на то что специальный стаж, подлежащий зачету для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет только 9 лет 2 месяца 10 дней, что менее необходимых 10-ти лет, ввиду того что период работы в Гусевском Хрустальном заводе с 01.11.1992 по 31.12.1996 на должности шлифовщика стеклоизделий не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, так как отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ вручную, профессия не соответствует Спискам, нет подтверждения работы полный рабочий день, работа в особых условиях труда, запрещена лицам, не достигшим 18-ти лет. Далее Истец указала, что она с подобными выводами не согласна, так как все периоды работы в Гусевском Хрустальном заводе с 01.11.1992 по 30.04.2006 она выполняла одну и туже работу, по одной и той же должности, то есть работала шлифовщицей стеклоизделий, выполняющей работу вручную, занятость в особых условиях труда подтверждена работодателем сведениями персонифицированного учета. Со ссылкой на положения п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, указала что из ее трудовой книжке следует что она работала в Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «ГХЗ») в спорный период с 01.11.1992 по 30.04.2006, на должности шлифовщика стеклоизделий от 3 по 5 разряд, в цеху №. Их представленных ответчиком документов видно, что она работала в одном и том же цеху, на одной и той же должности, характер ее работы не изменялся весь период работы, весь спорный период она осуществляла свою работу исключительно ручным способом, то есть по профессии, предусмотренной Списком №, суммарно, ее льготный трудовой стаж составляет более 13 лет, то есть более 10-ти необходимых для предоставления права на досрочную пенсию по старости с 50 лет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом ( л.д. №). О причинах неявки не сообщила. Ходатайств и заявлений суду не представила.

Представитель истца адвокат Маслюкова В.Ю. в судебное заседание явилась. Поддержала требования истца, по основаниям, изложенным в иске. Просила их удовлетворить в полном объеме. Дала пояснения аналогичные по содержанию тому, что изложено в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом ( л.д. №). В представленном в адрес суда письменном ходатайстве ( л.д. 90), просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Ответчика, в исковых требованиях отказать в полном объеме. Также указали что Ответчик поддерживает доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии, а также в ходатайстве от 27.12.2024. В письменном ходатайстве от 27.12.2024 представитель ответчика, по существу заявленных исковых требований со ссылкой на положения ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. «б», п. 1 постановления Правительства РФ № от 16.07.2014, Постановление Правительства РФ № от 11.07.2002, Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № от 22.05.1996, Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…», утвержденный приказом Министерства труда и социального развития РФ №н от 04.08.2021, указал что ФИО1 15.10.2024 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Период работы ФИО1 с 01.11.1992 по 11.11.1992 (до исполнения возраста 18 лет) на ГХЗ в должности шлифовщика стеклоизделий не может быть включен в специальный стаж, так как согласно ст. 175 КЗОТ РСФСР запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда. Период работы с 12.11.1992 по 31.12.1996 в должности шлифовщика стеклоизделий не может быть включен специальный стаж, так как наименование профессии, без уточнения характера работ не предусмотрено Списком № от 1991, отсутствует информация о выполнении работ вручную, профессия шлифовщик стеклоизделий, не предусмотрена «Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия…», какие-либо документы, уточняющие льготный характер работы (штатные расписания, протоколы аттестации рабочих мест, должностные инструкции и т.п.) заявителем не представлены. Таким образом специальный стаж Истца по Списку №, составляет 9 лет 2 месяца 10 дней, что менее требуемых 10 лет, следовательно право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у заявительницы отсутствует, так как не выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж выработан. При данной продолжительности стажа право на пенсию возникает в 51 год ( л.д. №).

Определением судьи от 05.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( л.д. №).

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом ( л.д. №). Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя Учреждения и вынести решение на усмотрение суда ( л.д. №).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца адвоката Маслюковой В.Ю., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу положений ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсия в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, по достижении 50-летнего возраста, если они проработали 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 20 лет страхового стажа.

Согласно ч 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, установлено, что целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" ( далее Список № от 1991 года).

Позицией 2190100а-19669 Раздела XVIII Списка № от 1991 года предусмотрена профессия «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную» (далее Список № от 1991 года).

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4, п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01.09.1990 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до заключения брака- ФИО2(свидетельство о заключении брака серии № от 25.08.1995) ( л.д. №)) была зачислена в школу ФЗУ Гусевского Хрустального завода ( далее ГХЗ), учеником шлифовщика стеклоизделий. 01.11.1992 переведена в цех № ГХЗ шлифовщиком стеклоизделий 3 разряда, 27.04.1993 истцу был присвоен 4 разряд шлифовщика стеклоизделий ( цех №). 23.06.1993 Гусевской Хрустальный завод переименован в акционерное общество открытого типа «Гусевской Хрустальный завод». 06.06.1996 ФИО3 «Гусевской Хрустальный завод» переименован в Открытое акционерное общество «Гусевской Хрустальный завод». 06.01.1997 истцу –шлифовщику стеклоизделий, присвоен 5 разряд ( цех №). В период с 18.04.1997 по 01.01.1999 Истец работала в цеху № шлифовщиком стеклоизделий 5 разряда, с 30.10.1997 шлифовщиком стеклоизделий 5 разряда участка дикорирования ст/изделий из хрусталя алмазной гранью. 01.01.1999 уволена в порядке перевода в ООО «Хрустальный завод».

Данные обстоятельства подтверждаются записями, имеющимися в трудовой книжке Истца, а также сведениями, содержащимися в архивных справках №.4-15 от 29.10.2024; №.4-15 от 13.12.2024; в личной карточке формы Т2 №, в приказах: № от 04.09.1990 «о зачислении в школу ФЗУ», № от 30.09.1992 « о присвоении разрядов», № от 28.09.1992 «о переводе в цех», № от 14.05.1993 «о присвоении разрядов»,№ от 10.02.1997 «о присвоении разрядов», приказами арбитражного управляющего ОАО «ГХЗ» № от 25.04.1997, № от 05.11.1997, № от 30.12.1998, выданных МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( л.д. №).

Согласно Исторической справки к фонду № ООО «Гусевской Хрустальный завод», Акционерное общество открытого типа «Гусевской Хрустальный завод», создано путем преобразования арендного предприятия «Гусевской Хрустальный завод», являлось его правопреемником. Постановлением главы местного самоуправления <адрес>-ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 «ГХЗ» преобразовано в Открытое акционерное общество «Гусевской Хрустальный завод». Постановлением главы администрации <адрес>-ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «ГХЗ» перерегистрировано в ООО «Хрустальный завод». В период конкурсного производства было принято решение единственного учредителя № от 07.06.2008 о создании ООО «Гусевской Хрустальный завод». Согласно договора хранения документов от 06.11.2008 ООО «Гусевской Хрустальный завод» являлось хранителем документов Гусевского Хрустального завода, ОАО «ГХЗ», ООО «»Хрустальный завод» ( л.д. №).

В решении об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости № от 29.10.2024, Ответчиком указано, что не подлежат зачету в специальный страховой стаж Истца периоды ее работы в Гусевском Хрустальном заводе ( АОА «Гусевской Хрустальный завод») с 01.11.1992 по 11.11.1992 (до достижения возраста 18 лет), в должности шлифовщика стеклоизделий, так как согласно ст. 175 КЗОТ РСФСР запрещается применение труда лиц, моложе 18-ти лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда; согласно «Списку производств, профессий и работ с тяжелыми условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», утвержденному постановлением Госкомтруда СССР от 10.09.1980 № 283/11-9 и «Перечню тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц, моложе восемнадцати лет», утвержденному постановлением Правительства РФ № 163 от 25.02.2000, до 18-ти лет не допускаются к работе «шлифовщики стеклоизделий, занятые обработкой крупногабаритных изделий»; факт издания приказа о приеме на работу по профессии «шлифовщик стеклоизделий» до достижения 18-ти лет не свидетельствует о допуске к работе с тяжелыми условиями труда, документальное подтверждение допуска к работе с тяжелыми условиями труда отсутствует, отсутствуют сведения о размерах изделий, с которыми работала ФИО1 Период работы Истца с 12.11.1992 по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика стеклоизделий, не засчитывается в специальный страховой стаж, так как наименование профессии без уточнениях характера работ не предусмотрено Списком № от 1991 года, отсутствует информация о выполнении работ вручную, профессия «шлифовщик стеклоизделий» не предусмотрена Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия», какие-либо документы, уточняющие льготный характер работы ( штатные расписания, протоколы аттестации рабочих мест, должностные инструкции и т.п.), не предоставлены. Также в решении указано, что у ФИО1 имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Юридически значимым фактором при рассмотрении вопроса о включении (не включении) отпуска по уходу за ребенком в стаж на соответствующих видах работ является документальное подтверждение дня окончания отпуска по беременности и родам и дня начала отпуска по уходу за ребенком. Согласно архивной справке от 18.09.2023 №.4-15 ФИО1 начислено: с марта по июнь 1995 года, начислен <адрес>-оплата за дни отпуска по беременности. В июле 1995 отработанных часов нет. С августа по сентябрь 1995, начислен <адрес> –пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. В октябре 1995, начислен код 51- оплата за дни болезни. С ноября 1995 начисляется заработная плата. Так как в имеющихся документах период отпуска по беременности и родам и начало отпусков по уходу за ребенком не конкретизированы, при определении права на досрочную пенсию не может быть учтен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с июля 1995 по октябрь 1995 года.

Исходя из вышеизложенного, специальный стаж по Списку № ФИО1 составил 9 лет 2 месяца 10 дней, что менее требуемых 10 лет. Следовательно право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.11.2024 у заявительницы отсутствует ( л.д. №).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж заявленных периодов работы в должности шлифовщика стеклоизделий, суд учитывает, что данный период приходится на время до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - 22.12.1997 ( л.д. №), следовательно, особый характер труда может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Индивидуальный лицевой счет истца не содержит указания на работу в особых условиях в спорный период ( л.д. 61).

Согласно справки ОАО «ГХЗ» №/к от 07.10.1998 в структуру Гусевского Хрустального завода (АООТ Гусевской Хрустальный завод, ОАО «ГХЗ») входили следующие цеха и участки, где работали шлифовщики –алмазчики, алмазчик шлифовщики стеклоизделий, работавшие по обработке полуфабриката стеклоизделий, нанося рисунок вручную алмазным инструментом «алмазными кругами»: в частности Цех обработки (алмазный отдел по обработке хрусталя, алмазный отдел по обработке простого стекла)-Цех № (участок по декорированию алмазной гранью (хрусталь), участок по декорированию алмазной гранью (простое стекло)- Цех № участок по декорированию алмазной гранью (хрусталь), участок по декорированию алмазной гранью (простое стекло)) –Цех № участок декорирования. Экспериментально-художественный цех № ЦХЛ –учебно-экспериментальный участок цеха № (обработка) – цех № (обработка), выработка образцов и новых видов изделий –экспериментальный участок (участок декорирования). Цех № (участок декорирования стеклоизделий). Характеристики работы по ЕТКС: нанесение на различные изделия с нацветом и изделия из хрустального стекла украшений путем специальной шлифовки алмазным гранением. Шлифованием ответственных деталей и готовых приборов их бесцветного стекла. В справке указано, что в данных цехах на данных участках других шлифовщиков-алмазчиков, алмазчиков шлифовщиков изделий, работавших не вручную не было ( л.д. 93, оборотная сторона). Согласно пояснительной записки о характере работы шлифовщиков стеклоизделий, выполняющих работу вручную по Гусевскому Хрустальному заводу от 05.11.2004, выданной ООО «Хрустальный завод», являвшимся согласно Договора хранения документов от 19.09.2001, хранителем документального фонда ОАО «Гусевской Хрустальный Завод» в Гусевском Хрустальном заводе в цехах № и № ( ране цех обработки и цех №), №, № работали шлифовщики стеклоизделий в обязанности которых входило нанесение на изделий украшений путем специальной шлифовки-алмазным гранением. Нанесение алмазной, широкой, валовой грани производилось вручную на станках типа «ШАГ-2, ШАГ-3В, ШАГ-3В2, САГ-3, А-1, станках по нанесению отдельных элементов рисунка алмазным инструментом ГОСТ 16181-82 при непрерывной подаче воды с температурой не ниже 35С. Шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работу вручную работали полный рабочий день ( л.д. №). Согласно представленных Перечней наименований профессий рабочих и должностей работы на которых в АО «Гусевской Хрустальный завод» в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение, действовавших на предприятии в 1993,1995, в цеху № предусмотрены рабочие места по профессии «шлифовщик стеклоизделий, выполняющий работу вручную» (код по списку 2190100а-19669 Список №) ( л.д. №).

В соответствии с санитарно-гигиеническими характеристиками условий труда шлифовщиков стеклоизделий Гусевского Хрустального завода ( цеха №), датированных 1993-1994,1997 годами, предоставленных ТО ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный, шлифовщик стеклоизделий одна из самых основных профессий на заводе, заключается в нанесении граней-линий определенного рисунка различной глубины, размера и формы на поверхности стеклоизделий. С 1975 года работа выполнялась на станках ШАГ-3В с искусственным алмазным инструментом- кругом. В характеристики рабочего процесса, обработки -шлифовки стеклоизделий, применяемых материалов и оборудования можно отметить следующие санитарно-гигиенические моменты: рабочая поза и основные операции технологического процесса связаны со значительной мышечной нагрузкой на верхние конечности и плечевой пояс. Суммарные условия составляют до 68576 кг.с., при допустимой 20000 кг.<адрес> поза-сидя с умеренным наклоном туловища вперед, с согнутыми в локтевых суставах и с поднятыми вверх кистями рук, что вызывает микротравматизацию локтевых нервов. Ввиду того, что шлифовальные станки всех марок генерируют вибрацию, на шлифовщика имеется ее воздействие. Уровень вибрации на станках А-1 превышал нормы на 4-5 дБа, а на станках марки ШАГ-3В превышений не отмечено. Вода, подаваемая на шлифовальные станки попадая на руки, смачивает их и вызывает охлаждение, несмотря на подачу воды температурой 35-37 градусов. При обработке стеклоизделий в воздух рабочей зоны выделяется значительное количество пыли с содержанием свободно двуокиси кремния о 16 до 62 % В пробах концентрация пыли в среднем превышает ПДК в 2-5 раз, а в остальных пробах достигла 30 мг3/м. С 1963 года на предприятии ежегодно регистрируются профессиональные заболевания рук и бронхолегочного аппарата у работников данной профессии. С 1964 года на предприятии проводится целенаправленная работа по профилактике заболевания рук у шлифовщиков. Введены регламентированные перерывов, профилактическая витаминизация. С 1965 проводятся периодические мед. осмотры шлифовщиков, как имеющих контакт с вибрацией, с 1970 года –с пылевым фактором, с 1985 – с физическими перегрузками. С 1970 на предприятии разработан и внедрен график работ работников виброопасных профессий промышленности строительных материалов, по которому предусмотрены дополнительные перерывы для проведения производственной гимнастики и самомассажа рук и др. ( л.д.№).

Данные обстоятельства указывают на то, что профессия шлифовщика стеклоизделий, работа которого заключалась в нанесении граней и линий определенного рисунка в Гусевском Хрустальном заводе была связана с вредными и тяжелыми условиями труда.

На данный период времени деятельность Гусевского Хрустального завода, ОАО «Гусевской Хрустальный завод» прекращена, получить письменные документы иным способом не предоставляется возможным.

При таких обстоятельствах, оценивая все собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период времени, с 01.11.1992 по 31.12.1996, ФИО1 работая в Гусевском Хрустальном заводе (ОАО «ГХЗ») в качестве шлифовщика стеклоизделий, выполняла по своему характеру работу, предусмотренную Списком № от 1991 года.

Отсутствие документов, подтверждающих выполнение шлифовщиками стеклоизделий работы вручную, несоответствие наименования профессии в трудовой книжке наименованию профессии, которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а также иные, не зависящие от работника обстоятельства, ухудшающие положение работника, не должны отражаться на пенсионных правах истца ФИО1

Истец не может и не должна нести ответственность за неправильное и неполное оформление документов, а также за сохранность архива предприятия, на котором она работала.

Доводы Ответчика о том что период работы истца с 01.11.1992 по 11.11.1992, в должности шлифовщика стеклоизделий не подлежит включению в льготный стаж, ввиду того что работа происходила в несовершеннолетнем возрасте, суд также находит не состоятельными, ввиду следующего:

Статья 175 КЗоТ РСФСР запрещала применение труда лиц, моложе 18 лет на тяжелых работах, и на работах с вредными условиями труда, однако фактическая работа истца шлифовщиком стеклоизделий на Гусевском Хрустальном заводе, в данный период, подтверждается записями, имеющимися в ее трудовой книжке, приказами о приеме на работу и об увольнении с работы, о присвоении разрядов, записями в личной карточке формы Т-2, сведениями, содержащимися в архивных справках. Ссылка ответчика на постановление Правительства РФ 163 от 25.02.2000 в рассматриваемом случае является безосновательной, поскольку существенным для включения спорного периода работы в специальный страховой стаж является характер работы, а не величина изделий, подвергавшихся обработке посредством шлифования.

При этом суд полагает, что нарушение работодателем законодательства в части необоснованного привлечения ФИО1 к работе в должности шлифовщика стеклоизделий в несовершеннолетнем возрасте не должно влиять на право истца, на достойное социальное обеспечение – назначение досрочной страховой пенсии.

Вместе с тем, как установлено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в специальный страховой стаж, с 01.01.1992 включаются лишь периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При разрешении требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1992 по 31.12.1996, судом на основании предоставленных архивных сведений о фактически отработанном истцом времени, проверялся факт работы истца не менее 80 % рабочего времени.

По сведениям о фактически отработанном истцом времени и начислениях заработной платы, поступившим из МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( л.д. №), истцом не всегда было отработано не менее 80 % рабочего времени, что является условием для включения периодов работы в специальный стаж после 01.01.1992.

Так, проанализировав архивные данные о фактически отработанном времени, суд приходит к выводу, что менее 80 % рабочего времени ФИО1 отработано:

в 1992 году – ноябрь отработано 121ч. (80% - 134,4ч.), в декабре 134 ч. ( 80%-146,6 ч.), то есть менее 80 % времени, следовательно данный период не подлежит включению в специальный страховой стаж истца;

в 1993 году - июль отработано 98ч. ( 80% - 140,8ч.), ноябрь отработано 133,0ч. ( 80% - 134,4ч.), декабрь отработано 128ч. (80% - 146,4ч.), таким образом, из периода с 01.01.1993 по 31.12.1993, в специальный стаж истца подлежит включению 9 месяцев;

в 1994 году –июнь отработано 94,0ч ( 80%-168 ч.), июль отработано 126ч., (80% - 134,4ч.), кроме того в июле были простои код «30» - 91 ч.

Также в 1994 году имели место месяца, когда истцом отработано не менее 80% рабочего времени, однако имели место периоды простоя (целодневные и внутрисменные, код «30»), так в феврале простой составил 35 ч. ( 4 дня), в августе - 70,0 ч (9 дней), в декабре -21ч (3 дня).

Таким образом, из 1994 года в специальный стаж истца подлежат включению периоды: с 01.01.1994 по 31.05.1994, за исключением 4 дней простоя в феврале; с 01.08.1994 по 31.12.1994, за исключением за исключением в августе 9 дней простоя, в декабре 3 дней простоя.

в 1996 году в каждом месяце отработано более 80% рабочего времени, однако, имели место простои: в январе 35 часов (4 дня), в феврале 14 часов (2 дня), в апреле 14 часов ( 2 дня), в мае 62 часа (8 дней), в июне 49 часов (6 дней), в сентябре 58 часов (7 дней), в октябре 84 часа (11 дней), в ноябре 35 часов (4 дня), в декабре 28 часов (4 дня).

Таким образом из 1996 года в специальный стаж истца подлежат включению периоды: с 01.01.1996 по 31.12.1996, за исключением простоев: в январе 4 дня, в феврале 2 дня, в апреле 2 дня, в мае 8 дней, в июне 6 дней, сентябре 7 дней, в октябре 11 дней, в ноябре 4 дня, в декабре 4 дня.

Также установлено и подтверждается материалами дела что у истца 11.05.1995 родился ребенок ( л.д. №

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 “О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР“ статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года “О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей“ были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Лишь с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 “О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР“ (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 “Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей“ с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства“, которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления N 25 от 20 декабря 2005 года “О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии“ указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Ребенок истцом рожден 11.05.1995, то есть после 06.10.1992, следовательно, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, не подлежит включению в специальный страховой стаж.

Сведений о периоде нахождения истца в отпуске по беременности и родам не представлено, в связи с чем, при определении его продолжительности суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 165 КЗОТ РСФР, утвержденного ВС РСФСР 09.12.1971 и действовавшего в спорный период, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Таким образом, суд полагает, что ФИО1 находилась в таком отпуске в соответствии с нормами действующего в то время трудового законодательства, что подтверждается сведениями о начислениях заработной платы по коду 53 – «оплата дней отпуска по беременности», за период с марта 1995 года по июнь 1995 года; с июля 1995 по октябрь 1995 включительно, отработанных часов нет, имеются начисления с кодом 54 – «пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет», в октябре с кодом 51 – «оплата за дни болезни». Также согласно данных, имеющихся в архивной справке, истцом в январе 1995 года отработано 132 часов ( 80%-120,8ч.), имеется простой 63 ч. (8 дней), в феврале 160 часов – 100 %, имеется простой 14 часов ( 2 дня), в ноябре 146 часов (80% -133,6 ч), имеется простой 27 часов (3 дня), в декабре 144 часов ( 80%-127,2 ч.), имеется простой 34 часа (4 дня). Таким образом, из 1995 года в специальный стаж истца подлежат включению периоды: с 01.01.1995 по 30.06.1995, за исключением в январе 8 дней простоя, в феврале 2 дней простоя; с 01.11.1995 по 31.12.1995, за исключением в ноябре 3 дней простоя, в декабре 4 дней простоя.

Таким образом, требования истца о включении в ее специальный страховой стаж периода работы с 01.11.1992 по 31.12.1996 в ОАО «ГХЗ» в должности шлифовщика стеклоизделий подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истцом заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию с 12.11.2024 ( дата исполнения 50 лет).

С учетом размера стажа включенного ответчиком 9 лет 2 месяца 10 дней, и стажа, включенного судом, специальный страховой стаж истца на дату 12.11.2024 составлять более необходимых 10 лет, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 12.11.2024. Следовательно, у истца 12.11.2024 (достижение 50 –ти лет) возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 12.11.2024 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

При обращении в суд с иском истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операциям ПАО Сбербанк от 20.11.2024 ( л.д. №

В связи с частичным удовлетворением исковых требований истца, исходя из вышеприведенных положений гражданского процессуального законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, из периода работы в Гусевском Хрустальном заводе ( ОАО «Гусевской Хрустальный завод»), в должности шлифовщика стеклоизделий с 01.11.1992 по 31.12.1996:

в 1993 году – 9 месяцев;

в 1994 году- период с 01.01.1994 по 31.05.1994, за исключением 4 дней простоя феврале; период с 01.08.1994 по 31.12.1994, за исключением 9 дней простоя в августе, 3 дней простоя в декабре;

в 1995 году - период с 01.01.1995 по 30.06.1995, за исключением 8 дней простоя в январе, 2 дней простоя в феврале; период с 01.11.1995 по 31.12.1995, за исключением 3 дней простоя в ноябре, 4 дней простоя в декабре;

в 1996 году - период с 01.01.1996 по 31.12.1996, за исключением 4 дней простоя в январе, 2 дней простоя в феврале, 2 дней простоя в апреле, 8 дней простоя в мае, 6 дней простоя в июне, 7 дней простоя сентябре, 11 дней простоя в октябре, 4 дня простоя в ноябре, 4 дня простоя в декабре.

Назначить ФИО1 (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости с 12 ноября 2024 года.

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по владимирской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС № в возврат государственную пошлину, уплаченную за подачу в суд искового заявления, в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2025 года