Решение № 2А-599/2018 2А-599/2018 ~ М-493/2018 М-493/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-599/2018

Дело № 2а-599/18 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года город Ленск РС (Я)

Ленский районный сду Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Адзимовой Е.Н.,

при секретаре Хайрулиной П.А.,

с участием представителя административного ответчика заместителя старшего судебного пристава ЛРОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп» к Ленскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибирь консалтинг групп» обратился в суд с административным иском к Ленскому РОСП УФССП России по РС (Я) о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов, в обоснование указав, что мировым судьей судебного участка №[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] Ленского района РС (Я) [ДАТА] года вынесен судебный приказ по делу № [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] о взыскании задолженности по договору займа и расходы по оплате государственной пошлины в размере [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] рублей с ФИО2 в пользу ООО «Сибирь консалтинг групп».

Административным истцом данный исполнительный документ был направлен на принудительное исполнение заказным письмом в Ленский РОСП УФССП России по РС(Я) вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Согласно ответу НПС на запрос административного истца о доставке корреспонденции, заказное письмо было получено адресатом [ДАТА] года. По состоянию на [ДАТА] года постановление о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного ответчика не поступало. Также на официальном сайте ФССП России информация о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному документу отсутствует. Просит:

1. Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Ленского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО3, выраженное в отсутствие контроля и организации работы по своевременной регистрации и передаче судебного приказа по делу № [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] судебному приставу-исполнителю.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Ленского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия), выраженное в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные сроки.

3. Обязать судебного пристава исполнителя Ленского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) возбудить исполнительное производство по судебному приказу по делу № [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Сибирь консалтинг групп». В случае отказа в возбуждении исполнительного производства – отказать причину отказа в возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просит рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном зсадении исковые требования не признал.

Заслушав пояснения представителя адинистративного ответчика, исследовав материалы административного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка №[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] Ленского района РС (Я) от [ДАТА] года с ФИО2 в пользу ООО «Сибирь консалтинг групп» взысканы задолженность по договору займа и расходы по оплате государственной пошлины в размере [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] рублей.

Согласно информационному письму ООО «Национальная почтовая служба-Сибирь» от [ДАТА]. почтовое отправление, направленное ООО «Сибирь консалтинг групп»в адрес Ленский РОСП УФССП России по РС (Я) в отношешнии ФИО2 отправлено из ЦПЗ г. Новосибирска [ДАТА]., вручено [ДАТА].

Как видно из копии судебного приказа от [ДАТА] года № [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] судебный приказ поступил в Ленский РОСП УФССП России по РС (Я) [ДАТА]. вх. №[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. Постановлением судебного пристава-исполнителя от [ДАТА] года № [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] отказано в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Копия постановления направлена взыскателю. Согласно списку №[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], кассовому чеку, оттиску печати указанное письмо сдано в отделение связи г. Ленск Почты России [ДАТА]

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 10 Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В силу пунктов 7,8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как видно из материалов дела, судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия постановления направлена взычкателю.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя. Также не установлен факт неосуществления должного контроля со стороны старшего судебного пристава за своевременной регистрацией и передачей судебного приказа судебному приставу-исполнителю. При этом нарушения прав административного истца со стороны административных ответчиков не допущено, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180,227,228,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске ООО «Сибирь консалтинг групп» к Ленскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия начальника Ленского РОСП ФИО3, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленского РОСП, обязании судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 18 июня 2018 года.

Судья п/п Е.Н. Адзимова

Копия верна. Судья: