Решение № 2А-965/2017 2А-965/2017~М-922/2017 М-922/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-965/2017

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2017 г. сел.Уркарах.

Судья Кайтагского районного суда Омаров М.О.,

рассмотрев административное исковое заявление ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к МКОУ «ФИО3» о признании его действий в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Еигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» по адресу <адрес>. РД незаконными и возложением на него обязанностей устранить эти нарушения, поскольку в ходе проведения плановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., с которым законный представитель МКОУ в установленном порядке ознакомлен, а именно:

Не прошла санитарно- гигиеническое обучение, медицинские книжки старого образца, что является нарушением требований п. 13.10 СанПиН

08, п.11.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, ст. 36 ФЗ № от 30.03.1999г. "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Не ведутся журналы бракеража сырой продукции, витаминизации, готовой кулинарной продукции, что является нарушением требований п. 14.6, 14.7, 14.8, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования "

Нет журнала учета температурного режима холодильного оборудования, что является нарушением требований п. 8 пп.8.20 СанПиН

08. "Санитарно-эпидемиологические требования к

организации питания обучающихся общеобразовательных учреждениях

Дорожка к туалету не покрыта твердым покрытием, что является нарушением требований п.З, п. п. 3.1. п.п. 3.8 СанПиН 2.4.2. 2821— 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения».

Отсутствует горячая вода в пищеблоке, нет вытяжной вентиляции над печкой, что является нарушением требований п.З, пп. 3.2, 3.3, 3.6 СанПиН

08. "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования"

В столовой всего 1 рукомойник на 57 детей, нет разовых бумажных салфеток или электросушилки, что является нарушением п. 3, п.п 3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 08"Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования";

Руководитель 1 класса не представила паспорта учащихся принятых в первый класс, что является нарушением главы 11, СанПиН 2.4.2. 2821- 10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения, в общеобразовательных учреждениях".

Дезинфекционный режим в школе не соблюдается, нет приготовленных дезрастворов, влажная уборка не проводится с применением дезинфицирующих средств, что является нарушением, требований п. 12 п.п 12.3 п.п. 12.4 п.п. 12.8 главы 13 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

Учителя, повар и технический персонал школы прошли медицинские осмотры по графику, но не обследованы у специалистов в соответствии приложения № п. 20, Приказа Минздравсоцразвития РФ №-Н. Не представлен акт заключительного обследования.

Учителя и работники пищеблока не прошли санитарно- гигиеническое обучение, медицинские книжки старого образца, что является нарушением требований п. 13.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, п.11.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, ст. 34 ФЗ № от 30.03.1999г. "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Дезинфицирующие растворы не применяется при уборке помещений и санитарных узлов, что является нарушением п.п. 12.3-12.4,12.8 СанПиН 2.4.2. 2821-Д

Нет графика генеральных уборок, режима проветривания классов, что является нарушением требований п. 12 п.п. 12. 3, 12.6 СанПиН2.ДД.ММ.ГГГГ- 10.

Не прошла санитарно- гигиеническое обучение, медицинские книжки старого образца, что является нарушением, требований п. 13.10 Сан-ПиН

08, п. 11.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, ст. 36 ФЗ № отЗО.ОЗ. 1999г."0 Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ".

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения в отношении МКОУ «ФИО10» были возбуждены дела об административном правонарушении по результатам рассмотрения которых МКОУ и его должностные лица привлечены к административным штрафам.

Руководитель МКОУ «Кищинская многопрофильная гимназия» ФИО2 заявленные исковые требования признал полностью, считает подлежащими удовлетворению, а потому в соответствии с положениями ст.ст.291-292 КАС РФ просил данное административное дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства,

Об этом же ходатайствовал и руководитель административного истца, который также просил рассмотреть дело без участия их представителя.

С учетом всех этих обстоятельств дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС РФ, т.е. решение по делу принято с учетом письменных доказательств.

Заслушав позиции участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с нормами 4.1. ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008г.№- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)' и муниципального контроля», предусмотрена обязанность должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводивших проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдать предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмо тренных федеральными законами.

ДД.ММ.ГГГГ. МКОУ «ФИО4» <адрес> выдано Предписание № об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. №- ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

В связи с истечением срока исполнения выданного предписания, Управлением Роспотребнадзора по РД вынесено Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, о проведении внеплановой выездной проверки МКОУ «ФИО5» <адрес> по выполнению ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения проверки в период ДД.ММ.ГГГГ., были выявлены факты неисполнения Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., с которым законный представитель МКОУ «ФИО6» в установленном порядке ознакомлен, а именно:

Дорожку к туалету покрыть твердым покрытием. Срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ. •

Пройти медицинские осмотры согласно приказа Минздравсоцразвития 302-Н, по графику утвержденному ЦРБ, Представить акт заключительного обследования. Срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Вышеизложенные факты неисполнения повторно выданного предписания свидетельствуют о нарушении МКОУ «Кищинская многопрофильная гимназия» установленных требований санитарно- эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Все эти требования в процессе своей деятельности МКОУ «ФИО7» не соблюдает, что тем самым представляет серьёзную опасность здоровью обучающихся в ввиду возможного возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить.

Признать действия МКОУ «ФИО8» в части нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» по адресу <адрес>. РД, противоправными.

Обязать МКОУ «ФИО9» в течение одного календарного месяца со дня вступления Решения суда в законную силу осуществить;

Дорожку к туалету покрыть твердым покрытием.

Пройти медицинские осмотры согласно приказа Минздравсоцразвития 302-Н, по графику утвержденному ЦРБ, Представить акт заключительного обследования.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

СУДЬЯ: