Решение № 2-1227/2018 2-1227/2018~М-1310/2018 М-1310/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-1227/2018

дело № 2-1227/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Аксиненко М.А.,

при секретаре судебного заседания Прохоренко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 22 октября 2018 года гражданское дело по иску прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка к ЗАО «Татьяна», ООО «Вирджиния» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского г. Новокузнецка обратился в суд с иском к ЗАО «Татьяна», ООО «Вирджиния» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области, а также п. 3 плана работы прокуратуры Куйбышевского района г. Новокузнецка на 2-е полугодие 2018 года прокуратурой района с привлечением специалиста органа государственного пожарного надзора – Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Новокузнецка и Новокузнецкого района ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области в августе 2018 года проверено исполнение требований законодательства о пожарной безопасности в здании Торгового центра «Маяк», расположенном по <адрес>, и установлены грубые нарушения законодательства в деятельности ЗАО «Татьяна» и ООО «Вирджиния».

Так, здание Торгового центра «Маяк» по <адрес> принадлежит на праве собственности ЗАО «Татьяна» согласно свидетельству о праве собственности от 19.04.2017 №.

01.08.2017 г. между собственником здания – ЗАО «Татьяна» и ООО «Вирджиния» заключен договор аренды Торгового центра «Маяк», согласно которому последнее принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество – здание торгового центра по <адрес>.

Согласно п. 3.1.5. вышеуказанного договора ООО «Вирджиния» при осуществлении деятельности обязано обеспечивать соблюдение требований пожарной и электрической безопасности при использовании арендуемого имущества, а также нести ответственность (гражданско-правовую, административную, уголовную) за допущенные нарушения.

02.04.2018 г. в ходе проверки, проведенной прокуратурой Куйбышевского района г. Новокузнецка совместно с ОНДПР г. Новокузнецка и Новокузнецкого района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области, установлено, что здание Торгового центра «Маяк» по <адрес>, осуществляется с многочисленными нарушениями требований пожарной безопасности.

10.04.2018 по данному факту прокурором Куйбышевского района г. Новокузнецка руководителю ООО «Вирджиния» было внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности в вышеуказанном здании.

Однако, 07.08.2018 г. проверкой, проведенной прокуратурой Куйбышевского района г. Новокузнецка совместно с ОНДПР г. Новокузнецка и Новокузнецкого района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области, установлено, что здание Торгового центра «Маяк» продолжает эксплуатироваться с нарушениями требований пожарной безопасности, а именно:

- предел огнестойкости конструкций перехода между зданиями по <адрес> ниже предела огнестойкости конструкций этих зданий. Переход выполнен из горючих материалов. Двери в проемах стен зданий не противопожарные 1-го типа. Площадь этажей зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходом, превышает допустимые площади этажа в пределах пожарного отсека (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ); п. 5.4.19, п. 6.7.1 таб. 6.11 СП 2.13130.2012);

- площадь этажа здания превышает предельно допустимую (для трехэтажных зданий предприятий торговли с наличием АУПТ 5.000 кв.м - табл. 6.11 СП 2.13130.2013), лестничная клетка, соединяющая 1, 2, 3 этажи открыта. Подсчет площади этажа в пределах противопожарного отсека осуществляется в соответствии с правилами подсчета в разделе 6 СП 2.13130.2013 (ч. 3 ст. 4 Закона № 123-ФЗ; табл. 6.11 СП 2.13130.2013);

- отсутствует исполнительная документация на систему противопожарной защиты объекта (конструктивная огнезащита несущих элементов здания) (ч. 2 ст. 28 Закона № 123-ФЗ; п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила № 390), п. 5.4.3 СП 2.13130.2012);

- лестничные клетки не имеют дверей с приспособлением для самозакрывания и уплотнения в притворах (ч. 3 ст. 4 ФЗ №123 от 22.07.2008 п. 4.2.7; СП 1.13130.2009);

- лестница торгового центра не оборудована АППЗ (ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 83 Закона № 123-ФЗ; п. 10.3 таб. А1 СП 5.13130.2009; п. 61 Правил № 390);

- объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение лестниц и лестничных клеток не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствуют распространению пожара между этажами (эвакуационная лестница Л1 с 3-го этажа лестничной клетки); имеются зазоры между внутренней стеной и наружной стеной с остеклением (ч. 3 ст. 4, ч. 19 ст. 88 табл. 21 Закона № 123-ФЗ).

Таким образом, здание Торгового центра «Маяк» по <адрес> является объектом защиты, пожарная безопасность которого (состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара) должна быть обеспечена ответчиками в соответствии с требованиями федеральных законов и изданных в соответствии с ними подзаконных нормативных правовых актов.

Прокуратурой района установлено, что ответчиками при эксплуатации объекта защиты здания не исполняются требования законодательства по обеспечению пожарной безопасности, которые являются условием формирования реальной угрозы для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в тот или иной момент времени в помещениях данного здания, причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц, находящемуся в помещениях здания.

В связи с необходимостью устранения указанных нарушений просил обязать ответчиков ЗАО «Татьяна» и ООО «Вирджиния» устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в здании Торгового центра «Маяк» с массовым пребыванием людей, расположенном по <адрес>, а именно:

- выполнить конструкции перехода между зданиями по <адрес> и <адрес> в соответствии со степенью огнестойкости конструкций этих зданий. Переход выполнить из негорючих материалов. Оборудовать противопожарными дверьми проемы стен зданий. Площади этажей зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходом, разделить на противопожарные отсеки.

- разделить здание Торгового центра «Маяк» противопожарными отсеками площадью не более 5.000 кв. м с наличием автоматической установки пожаротушения;

- изготовить исполнительную документацию на систему противопожарной защиты объекта (конструктивная огнезащита несущих элементов здания);

- оборудовать лестничные клетки Торгового центра «Маяк» дверьми с приспособлением для самозакрывания и уплотнения в притворах;

- оборудовать лестницу Торгового центра «Маяк» автоматической противопожарной защитой;

- выполнить объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение лестниц и лестничных клеток Торгового центра «Маяк», обеспечивающих безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствующих распространению пожара между этажами (эвакуационная лестница Л1 с 3-го этажа лестничной клетки);

- заполнить зазоры между внутренней стеной и наружной стеной с остеклением материалом, имеющим пределы огнестойкости не ниже предела огнестойкости стены здания Торгового центра «Маяк».

Установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела представитель истца – помощник прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка Миронова А.Н. уточнила исковые требования. Просит обязать ответчиков ЗАО «Татьяна», ООО «Вирджиния» устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в здании Торгового центра «Маяк» с массовым пребыванием людей, расположенном по <адрес>, а именно:

1) выполнить конструкции перехода между зданиями по <адрес> и <адрес> в соответствии со степенью огнестойкости конструкций этих зданий. Переход выполнить из негорючих материалов. Оборудовать противопожарными дверьми проемы стен зданий (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.4.19, 6.7.1, таблица 6.11 СП 2.13130.2012).

2) площади этажей зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходом, разделить на противопожарные отсеки; разделить здание Торгового центра «Маяк» противопожарными отсеками площадью не более 5.000 кв. м с наличием автоматической установки пожаротушения (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7.1, таблица 6.11 СП 2.13130.2012);

3) изготовить исполнительную документацию на систему противопожарной защиты объекта (конструктивная огнезащита несущих элементов здания) (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390);

4) оборудовать лестницу Торгового центра «Маяк» автоматической противопожарной защитой (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, п. 10.3, таблица А1 СП 5.13130.2009);

5) выполнить объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение лестниц и лестничных клеток Торгового центра «Маяк», обеспечивающих безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствующих распространению пожара между этажами (эвакуационная лестница Л1 с 3-го этажа лестничной клетки), а именно, заполнить зазоры между внутренней стеной и наружной стеной с остеклением материалом, имеющим пределы огнестойкости не ниже предела огнестойкости стены здания Торгового центра «Маяк» (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ч.19 ст. 88, таблица 21 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий – до 28 февраля 2019 года.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка Миронова А.Н. заявленные исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам уточненного искового заявления.

В судебном заседании представители ответчиков ООО «Вирджиния» ФИО1, ЗАО «Татьяна» ФИО2, действующие на основании доверенностей, заявленные исковые требования признали. Пояснили, что в настоящее время заключено соглашение с подрядчиком, ведутся работы по устранению выявленных нарушений. Со сроком выполнения работ они согласны, считают его разумным и реальным для устранения допущенных нарушений. По согласию с собственником здания оплату производства работ производит ООО «Вирджиния». В последующем указанные расходы будут зачтены в счет арендной платы.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Новокузнецка и Новокузнецкого района ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области Д.А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 167). В судебном заседании, состоявшемся 04.10.2018 г. заявленные исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме. Пояснил, что находился в комиссии, при проверке исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании Торгового центра «Маяк» по <адрес> В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые требуют устранения.

Заслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также законами и иными нормативно- правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков, классы их функциональной и конструктивной пожарной опасности указываются в проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции.

На основании ч.1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены:

1) расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении;

2) устройством для контроля работоспособности установки;

3) устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения;

4) устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара;

5) устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара.

Пунктом 19 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение лестниц и лестничных клеток должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей из зданий, сооружений при пожаре и препятствовать распространению пожара между этажами.

В соответствии с п. 5.4.19 Приказа МЧС России от 21.11.2012 N 693 (ред. от 23.10.2013) "Об утверждении свода правил "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты" (вместе с "СП 2.13130.2012. Свод правил..." пределы огнестойкости конструкций переходов между зданиями (корпусами) определенной степени огнестойкости должны соответствовать требованиям, предъявляемым к соответствующим конструкциям зданий этой степени огнестойкости. При разных степенях огнестойкости зданий (корпусов), соединяемых переходом, конструкции переходов должны соответствовать требованиям, предъявляемым к конструкциям зданий более высокой степени огнестойкости. Переходы должны выполняться из материалов НГ.

Коммуникационные, в том числе пешеходные, тоннели следует проектировать из материалов НГ.

Для зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходами и тоннелями, стены зданий в местах примыкания к ним переходов и тоннелей следует предусматривать из материалов НГ с пределом огнестойкости не менее EI 120. Двери в проемах этих стен должны быть противопожарными 1-го типа. В случае, если общая площадь этажей зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходами, не превышает допустимой площади этажа в пределах пожарного отсека, данные мероприятия допускается не предусматривать.

Для зданий различного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходами, одну из стен зданий, в местах примыкания к ним переходов и тоннелей, следует предусматривать в виде противопожарных преград согласно положениям СП 4.13130.2009.

Согласно п. 5.4.3 СП 2.13130.2012 в зданиях I и II степеней огнестойкости для обеспечения требуемого предела огнестойкости несущих элементов здания, отвечающих за его общую устойчивость и геометрическую неизменяемость при пожаре, следует применять конструктивную огнезащиту.

На основании п. 6.7.1 СП 2.13130.2012 степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности, допустимую высоту зданий и площадь этажа в пределах пожарного отсека общественных зданий следует принимать по таблице 6.9, зданий предприятий бытового обслуживания (Ф3.5) - по таблице 6.10, предприятий торговли (Ф3.1) - по таблице 6.11.

При этом необходимо учитывать дополнительные требования, предусмотренные в настоящем разделе для зданий соответствующих классов функциональной пожарной опасности.

Из таблицы № 6.11 следует:

Степень огнестойкости здания

Класс конструктивной пожарной опасности

Допустимая высота здания, м

Площадь этажа в пределах пожарного отсека зданий, м2

одноэтажных

двухэтажных

3 - 5-этажных

I, II

С0

28

3500

3000

2500

III

С0 - С1

8

2000

1000

-

IV

С0

3

1000

-

-

IV, V

С1 - С3

3

500

-

-

На основании п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 30.12.2017) "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Согласно п. 10.3.1. СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 175) (ред. от 01.06.2011) помещения, оборудованные автоматическими установками аэрозольного пожаротушения, должны быть оснащены указателями о наличии в них установок. У входов в защищаемые помещения должна предусматриваться сигнализация в соответствии с ГОСТ 12.4.009.

В ходе рассмотрения дела установлено, что собственником нежилых зданий по адресу: <адрес> и <адрес> является ЗАО «Татьяна», что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 39-42).

18.10.2006 г. ЗАО «Татьяна» Инспекцией архитектурно-строительного надзора г. Новокузнецка разрешен ввод в эксплуатацию построенного отдельно стоящего нежилого двухэтажного с цокольным этажом здания торгового центра по адресу: <адрес> (л.д. 63-64).

Согласно техническому паспорту здания торгового центра по адресу: <адрес>, его площадь составляет 13 242,2 кв.м., в том числе площадь застройки 4 982,4 кв.м., число этажей 3 (л.д. 43-62).

19.04.2017 г. между ЗАО «Новокузнецкий рынок» (Арендодатель) и ЗАО «Татьяна» (Арендатор) заключен договор № 6 аренды части земельного участка, согласно которому Арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование часть земельного участка площадью 5 000 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Целевое использование имущества – размещение и эксплуатация здания торгового центра (<адрес>) (л.д. 65-66).

01.08.2017 г. между ЗАО «Татьяна» (Арендодатель) и ООО «ВИРДЖИНИЯ» (Арендатор) заключен договор аренды торгового центра, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование за плату недвижимое имущество: здание торгового центра, назначение: нежилое, 3-этажное, по адресу: <адрес> (л.д. 68-73).

В соответствии с информацией начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Новокузнецка и Новокузнецкого района ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области Д.А.А, от 02.04.2018 г. при проверке соблюдения требований пожарной безопасности в местах массового скопления людей в ТЦ Маяк по адресу: <адрес>, были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 78-82).

Приказом генерального директора ООО «ВИРДЖИНИЯ», в связи с неисполнением должностных обязанностей по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на И.А.В. Б.Т.Д. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора (л.д. 94).

10.04.2018 г. прокурором Куйбышевского района г. Новокузнецка вынесено представление директору ООО «ВИРДЖИНИЯ» об устранении нарушений требований федерального законодательства (л.д. 83-88).

Из ответа генерального директора ООО «ВИРДЖИНИЯ» следует, что ООО «Технология-НК» в оперативном порядке произвело работы и заказало услуги и производство работ у сторонних организаций (в случае невозможности своими силами и материалами) по устранению выявленных нарушений по эксплуатации и обеспечению соблюдения требуемых норм и правил к объектам с массовым пребыванием людей. Указан перечень проведенных работ по устранению нарушений (л.д. 89-93).

Согласно информации начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Новокузнецка и Новокузнецкого района ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области С.А.С. 07.08.2018 г. была проведена проверка ТЦ Маяк по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований, а именно:

- предел огнестойкости конструкций перехода между зданиями г. <адрес> и <адрес> ниже предела огнестойкости конструкций этих зданий. Переход выполнен из горючих материалов. Двери в проемах стен зданий не противопожарные 1-го типа. Площадь этажей зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переход, превышает допустимые площади этажа в пределах пожарного отсека;

- площадь этажа здания превышает предельно допустимую (для трехэтажных зданий предприятий торговли с наличием АУПТ 5000 кв.м. – табл. 6.11 СП 2.13130.2013) – лестничная клетка, соединяющая 1,2,3 этажи, открытая. Подсчет площади этажа в пределах противопожарного отсека осуществляется в соответствии с правилами подсчета в разделе 6 СП 2.13130.2013;

- отсутствует исполнительная документация на систему противопожарной защиты объекта (конструктивная огнезащита несущих элементов здания);

- лестничная клетка не имеет дверей с приспособлением для самозакрывания и уплотнения в притворах;

- лестница торгового центра не оборудована АППЗ;

- объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение лестниц и лестничных клеток не обеспечивают безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствует распространению пожара между этажами (эвакуационная лестница Л1 с 3-гоэтажа лестничной клетки) зазоры между внутренней стеной и наружной стеной с остеклением (л.д. 95-96).

В акте, составленном сотрудниками прокуратуры Куйбышевского района г. Новокузнецка по итогам проведенной проверки, также отражены выявленные нарушения требований пожарной безопасности (д.д. 97-98).

01.10.2018 г. между ООО «Альтаир-НК» и ООО «ВИРДЖИНИЯ» заключено соглашение, из которого следует, что указанные лица приняли на себя обязательства в срок до 28.02.2019 г. выполнить работы по приведению здания по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями пожарной безопасности (л.д. 163).

В ходе рассмотрения дела установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности до настоящего времени не устранены, что подтвердили в судебном заседании представители ответчиков. Доказательств иного суду не представлено. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Однако, суд не может согласиться с доводами иска о том, что обязанность по устранению допущенных нарушений следует возложить на обоих ответчиков.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках (ч.1 ст. 612 ГК РФ).

В силу ч.1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (ч.2 ст. 616 ГК РФ).

Приведенные выше положения закона свидетельствуют о том, что имущество, переданное в аренду, должно быть пригодным для использования его по назначению, в данном случае, в качестве торгового центра.

Однако, как следует из материалов дела, здание по адресу: <адрес> передано арендодателем арендатору в состоянии, не обеспечивающем противопожарную безопасность посетителей и работников торгового центра, чем нарушены условия п. 2.1 договора аренды, предусматривающего обязанность Арендодателя передать Арендатору объект договора в состоянии, пригодном для его целевого использования, позволяющим его нормальную эксплуатацию.

Таким образом, именно на ЗАО «Татьяна», как на собственнике нежилого помещения по адресу: <адрес> лежит обязанность по устранению нарушений требований федерального законодательства о пожарной безопасности. Доказательств иного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Условие, предусмотренное п. 3.1.5 договора аренды о том, что арендатор при осуществлении деятельности обязан обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических норм, пожарную и электрическую безопасность при использовании арендованного имущества, а также нести ответственность (гражданско-правовую, административную, уголовную) за допущенные нарушения, не свидетельствует о наличии у него обязанности по устранению нарушений, допущенных Арендодателем до передачи имущества в аренду.

Доказательств того, в ходе осуществления хозяйственной деятельности после передачи здания в аренду в результате действий сотрудников ООО «ВИРДЖИНИЯ» были допущены какие-либо еще нарушения правил пожарной безопасности, обязанность по устранению которых следует возложить на ответчика, суду не представлено.

Заключение арендатором договора на проведение строительных работ, направленных на устранение допущенных нарушений, не меняет правового положения сторон, их статуса, и не является основанием для возложения соответствующей обязанности на ООО «ВИРДЖИНИЯ».

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований к ООО «ВИРДЖИНИЯ» следует отказать.

При решении вопроса о сроке, необходимом для исполнения решения суда, учитывается следующее.

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной РФ законом от 30.03.1998 года № 54-ФЗ, вступившей в силу с 5.05.1998 года, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Исходя из смысла указанной нормы международного права, исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов о сроках исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В связи с чем, с учетом характера нарушений требований пожарной безопасности, которые следует устранить, предпринятых ответчиком мер по устранению допущенных нарушений, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в срок до 28.02.2019 г.

Данные сроки, по мнению суда, являются разумными, реальными и достаточными для исполнения судебного решения. Указанные сроки будут соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куйбышевского районного г. Новокузнецка удовлетворить частично.

Обязать ЗАО «Татьяна» устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в здании Торгового центра «Маяк» с массовым пребыванием людей, расположенном по <адрес>, а именно:

1) выполнить конструкции перехода между зданиями по <адрес> и <адрес> в соответствии со степенью огнестойкости конструкций этих зданий. Переход выполнить из негорючих материалов. Оборудовать противопожарными дверьми проемы стен зданий (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.4.19, 6.7.1, таблица 6.11 СП 2.13130.2012).

2) площади этажей зданий одного класса функциональной пожарной опасности, соединенных переходом, разделить на противопожарные отсеки; разделить здание Торгового центра «Маяк» противопожарными отсеками площадью не более 5.000 кв. м с наличием автоматической установки пожаротушения (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7.1, таблица 6.11 СП 2.13130.2012);

3) изготовить исполнительную документацию на систему противопожарной защиты объекта (конструктивная огнезащита несущих элементов здания) (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390);

4) оборудовать лестницу Торгового центра «Маяк» автоматической противопожарной защитой (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ч.1 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, п. 10.3, таблица А1 СП 5.13130.2009);

5) выполнить объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение лестниц и лестничных клеток Торгового центра «Маяк», обеспечивающих безопасную эвакуацию людей из здания при пожаре и не препятствующих распространению пожара между этажами (эвакуационная лестница Л1 с 3-го этажа лестничной клетки), а именно, заполнить зазоры между внутренней стеной и наружной стеной с остеклением материалом, имеющим пределы огнестойкости не ниже предела огнестойкости стены здания Торгового центра «Маяк» (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4, ч.19 ст. 88, таблица 21 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Установить срок для совершения указанных действий – до 28 февраля 2019 года.

В удовлетворении исковых требований о понуждении ООО «ВИРДЖИНИЯ» к совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2018 г.