Решение № 2А-728/2017 2А-728/2017~М-742/2017 М-742/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-728/2017

Дело № 2а-728/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайлов 28 ноября 2017 года

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Пантелеев И.Е.,

при секретаре Печенкиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-728/2017 по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Михайловский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, мотивируя его следующим.

В соответствии с требованиями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец МО МВД России «Михайловский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; <данные изъяты>

Основания для подачи заявления: Гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких: ДД.ММ.ГГГГ осужден Михайловским районным судом по ст.228 ч.2, 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 08.05. 2013 года. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В течение 2017 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, по данному факту наложен штраф 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по данному факту наложен штраф в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Таким образом, ФИО1 совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Межмуниципальный отдел МВД России «Михайловский» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 08.05.2019 года, одновременно возложить на него ограничения – обязательную явку 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Михайловский» не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, от представителя административного истца по доверенности ФИО2 имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования МО МВД России «Михайловский» признает в полном объеме.

Прокурор Михайловского района в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть в его отсутствие административные исковые требования МО МВД России «Михайловский» об установлении ФИО1 административного надзора и установлении дополнительных ограничений, с иском согласился.

В связи с изложенным, с учетом того, что явка указанных лиц не была признана обязательной, руководствуясь ч. 7 ст. 150 и ст. 272 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по доказательствам имеющимся в материалах дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 и 272 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующее административное ограничение - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких: 13 мая 2011 года осужден Михайловским районным судом по ст.228 ч.2, 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области с 13 мая 2011 года. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 08.05. 2013 года. Срок погашения судимости 08.05.2019 года.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, по данному факту наложен штраф 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по данному факту наложен штраф в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в 2017 году два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные административные исковые требования МО МВД России «Михайловский» удовлетворить и установить в отношении него административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание данные о личности административного ответчика, ФИО1 следует установить административный надзор на срок до 08 мая 2019 года.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора явилось совершение им административных правонарушений, суд считает, что в силу ст. 4 вышеназванного Федерального закона административному ответчику в период административного надзора следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Михайловский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 08 мая 2019 года, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Е. Пантелеев