Решение № 2-2038/2020 2-2038/2020~М-1302/2020 М-1302/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-2038/2020

***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 02 сентября 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2038/2020 по иску У. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения незаконным, о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец У. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области), в котором, с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ответчика *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении трудовой пенсии по старости; включить периоды работы в Каракалпакском ЛПХ Братского ЛЗУ с-за «Маданият» в должности водителя лесовозного автомобиля КАМАЗ *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 07 дней), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), всего 03 месяца 17 дней в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» в должности слесаря-ремонтника 5 разряда, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ У. обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении пенсии по старости. Решением Управления ПФР (ГУ) в г. Братске и Братском районе *** от ДД.ММ.ГГГГ У. отказано в назначении трудовой пенсии по старости. УПФР (ГУ) в г. Братске и Братском районе рассмотрены предоставленные истцом документы для назначения трудовой пенсии по старости, после рассмотрения которых было установлено, что стаж работы на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ составляет 07 лет 06 месяцев 13 дней при требуемом 5 лет, страховой стаж составляет 32 года 11 месяцев при требуемом 20 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 19 лет 07 месяцев 14 дней, при требуемом 20 лет. С решением УПФР (ГУ) в г. Братске и Братском районе истец не согласен. В страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды его работы в Каракалпакском ЛПХ Братского ЛЗУ с-за «Маданият» в должности водителя лесовозного автомобиля КАМАЗ 5320: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 03 месяца 17 дней. Данные периоды работы проходили в <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, документально подтверждаются письменными доказательствами - справкой выданной руководителем Братского ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой была внесена запись в трудовую книжку, в связи с чем, должны быть засчитаны в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. После обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии А. продолжил работу в ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» в должности слесаря-ремонтника 5 разряда, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. С учетом изложенного, стаж работы У. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на ДД.ММ.ГГГГ составит 20 лет, при требуемом 20 лет.

В судебном заседание истец У. не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области Т., действующая на основании доверенности, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования У. не признала, суду пояснила, что У. обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения *** от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стаж работы истца составляет 19 лет 7 месяцев 14 дней, при требуемом 20 лет. При определении права У. на досрочное назначение пенсии Управлением Пенсионного фонда были включены в стаж его работы в соответствии с п. 47 Правил *** периоды по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии - по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - после дня его обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пении по старости и не может быть включен в стаж его работы по обращению от ДД.ММ.ГГГГ, так как правовые основания для этого отсутствуют. Кроме того, У. согласно, исковых требования просит назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако, в соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, так как У. обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то при наличии требуемого стажа для ее назначения днем назначения пенсии будет именно этот день, правовых оснований для назначения пенсии после доработки стажа не имеется. При определении права У. на досрочное назначение пенсии Управлением Пенсионного фонда установлено, что периоды работы истца в Караколпатском ЛЗУ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> не подтверждены документально, запись о данных периодах работы в трудовой книжке истца от 24.01.1991г. серия AT-IV *** внесена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ ***, печать, заверяющая записи на титульном листе трудовой книжки, не читается, в записи о работе не указаны номера и даты приказов о приеме на работу, запись об увольнении с работы отсутствует, запись о работе не заверена печатью организации, основанием внесения указанной записи является справка от ДД.ММ.ГГГГ ***. Справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ *** не может быть принята во внимание, так как в соответствии с пунктами 11, 12, 13 и 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, которые должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Наименование предприятия «Каракалпакское ЛПХ Братского ЛЗУ с-за «Маданият», указанное в справке, не соответствует наименованию предприятия, указанному в трудовой книжке (Каракалпатское ЛЗУ <адрес>), справка о стаже не имеет основания выдачи. Кроме того, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновении соответствующих правоотношений. Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. Документально факт работы У. в организации, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Караколпатском ЛЗУ в <адрес> в должности водителя лесовозного автомобиля не подтвержден, в связи с чем, указанные периоды не включены Управлением Пенсионного фонда в стаж работы истца, так как правовые основания для этого отсутствуют. Учитывая данные обстоятельства, решение *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе У. в досрочном назначении страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Изучив предмет и основания искового заявления, уточнения к нему, доводы письменных возражений на исковое заявление, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пп. «н» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 г. № 29).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункты 4 и 5).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

До 30.11.2003 порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция № 162).

Согласно п. 1.1 Инструкции № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 7.1, 7.2 Инструкции № 162, бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет лицу, ответственному за ведение трудовых книжек. На предприятиях ведется документация по учету бланков трудовых книжек и заполненных трудовых книжек: приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

Согласно п. 1.4 Инструкции № 162, вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Бланк трудовой книжки утвержден Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 10 данного постановления установлено, что изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним обеспечивается Министерством финансов СССР. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (п.11). Серии трудовых книжек соответствовали определенным периодам их выпуска.

Согласно п. 2.3 Инструкции № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша) (п. 2.4). Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.26).

В соответствии с 2.10 Инструкции № 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование -среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.

Согласно п. 2.11 Инструкции № 162, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

На основании Инструкции № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (пункт 2.13), далее под соответствующим порядковым номером администрацией предприятия вносятся записи о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (пункт 2.3). Если за время работы наименование предприятия изменяется, то об этом в трудовой книжке отдельной строкой делается запись с указанием основания переименования - приказа (распоряжения), его даты и номера (пункт 2.14). При увольнении работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Братске и Братском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с оспариваемым решением, стаж истца на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил 06 лет 01 месяц 21 день, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ ***-П – 07 лет 06 месяцев 13 дней, при требуемом 5 лет; стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ – составил 19 лет 07 месяцев 14 дней, при требуемом 20 лет; страховой стаж У. составил 22 года 06 месяцев 05 дней, с учетом постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ ***П – 32 года 11 месяцев, при требуемом 20 лет.

При этом, спорные периоды работы не были включены ответчиком в страховой стаж истца и в стаж его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Судом установлено, что в трудовой книжке серии АТ-IV *** на имя У. от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о его работе: ДД.ММ.ГГГГ – принят водителем лесовозного автомобиля КАМАЗ *** по договору в Караколпатское ЛЗУ <адрес>. При этом, запись об увольнении истца из данного предприятия отсутствует, запись внесена на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ *** – ФЗ, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке с места работы, выданной начальником ЛЗУ Каракалпакский ЛПХ Братский ЛЗУ с-за «Маданият» Каракалпакской АССР Узбекской ССР *** от ДД.ММ.ГГГГ, У. действительно работал в Каракалпакском ЛПХ Братского ЛЗУ с-за «Маданият», находящегося в <адрес>, в местности, приравнено к районам Крайнего Севера, в должности водителя лесовозного автомобиля КАМАЗ 5320 по договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка заверена подписью начальника ЛЗУ О., подписью главного бухгалтера К. и оттиском печати «Братский ЛЗУ совхоза «Маданият» Каракалпакская АССР.

Согласно справке с места работы, выданной начальником ЛЗУ Каракалпакский ЛПХ Братский ЛЗУ с-за «Маданият» Каракалпакской АССР Узбекской ССР от ДД.ММ.ГГГГ, для начисления стажа У. указано засчитать периоды, отработанные в <адрес> (районе, приравненном к Крайнему Северу): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Находился в отпусках без сохранения заработной платы (без содержания) в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка заверена подписью начальника ЛЗУ О. и оттиском печати «Братский ЛЗУ совхоза «Маданият» Каракалпакская АССР.

Указание в трудовой книжке серии БТ –II *** от ДД.ММ.ГГГГ на трудоустройство У. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 <адрес>, подтвержденное сведениями в архивных справках № А-11960 от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергает доводы истца о его трудоустройстве по основному месту работы в спорные периоды в Каракалпакском ЛПХ Братского ЛЗУ с-за «Маданият», поскольку данные периоды работы в ФИО3 <адрес> совпадают с периодами нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы по основному месту работы.

При этом, суд учитывает, что в трудовой книжке БТ –II *** от ДД.ММ.ГГГГ первый день трудоустройства истца в Каракалпакском ЛПХ Братского ЛЗУ с-за «Маданият» – ДД.ММ.ГГГГ - совпадает с последним днем военной службы в рядах Советской армии в/б НЧ ***, однако, согласно данным о стаже из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что в страховой стаж истца зачтен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из совокупности вышеприведенных доказательств судом достоверно установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Каракалпакском ЛПХ Братского ЛЗУ с-за «Маданият» в должности водителя лесовозного автомобиля КАМАЗ 5320, место работы истца располагалось на территории <адрес>.

В соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», город Братск и Братский район Иркутской области являются местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости включить периоды работы У. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каракалпакском ЛПХ Братского ЛЗУ с-за «Маданият» в должности водителя лесовозного автомобиля КАМАЗ 5320, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, судом не установлено правовых оснований для включения в страховой стаж истца и в его стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» в должности слесаря – ремонтника 5 разряда.

Так, У. обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом после дня обращения У. в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пении по старости, в связи с чем, в силу норм действующего пенсионного законодательства, не может быть включен в стаж его работы по обращению от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, суд признает необоснованными требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

У. обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований У. о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» в должности слесаря – ремонтника 5 разряда в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с учетом стажа признанного ответчиком в решении *** от ДД.ММ.ГГГГ и учтенного судом в ходе рассмотрения гражданского дела (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), У. на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ, не приобрел соответствующего права на досрочную страховую пенсию, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о признании оспариваемого решения УПФР в г. Братске и Братском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, судом не установлено, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, исковые требования У. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования У. удовлетворить частично.

Включить период работы У. в Каракалпакском ЛПХ Братского ЛЗУ с-за «Маданият» в должности водителя лесовозного автомобиля КАМАЗ 5320 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Отказать в удовлетворении исковых требований У. о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе У. в досрочном назначении страховой пенсии по старости; о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» в должности слесаря – ремонтника 5 разряда в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; о признании за У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Щербакова