Решение № 2А-1113/2025 2А-1113/2025(2А-6469/2024;)~М-5251/2024 2А-6469/2024 М-5251/2024 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-1113/2025

25RS0001-01-2024-009122-22

Дело № 2а-1113/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока

в составе судьи Юлбарисовой С. А.

при секретаре Долгуевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, в обоснование которого указала следующее. В феврале 2022 года согласно коносаменту №DWEDDHVV2213032 (далее по тексту – коносамент) на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль «KIA CARNIVAL», 18.08.2021 года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2 151 куб.см., мощность двигателя 150 л.с., номер кузова (VIN) – №, страна происхождения – Республика Корея. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 01.03.2022 №ХК-00355, заключенного ФИО1 с ООО «Хайтек Крафт" в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская декларация №10702030/020322/А014840 (далее по тексту – таможенная декларация). Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере 9 100 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру №№ в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 553 404,98 руб.; таможенные сборы за таможенные операции – 3 100 руб.; утилизационный сбор (ТПО №№) – 3 400 руб. Итого за ввезенный товар ФИО1 уплачено 559 904,98 руб., что подтверждается банковским чеком от 11.03.2022 №5001. Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №№. В результате анализа проверки документов и сведений после выпуска товаров выявлены несоответствия, признаки недостоверности формального составления представленных документов. Согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr» и «encar.com» автомобили «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска проданы средней стоимостью в размере 32 718,33 долларов США. Статистика продаж аналогичных транспортных средств в Республике Корея в 2021 году имеет узкий ценовой диапазон и варьируется от 27 704 долларов США до 38 391 долларов США. Средняя стоимость составила 32 718,33 долларов США. Наиболее близкой является цена продажи аналогичного транспортного средства №, проданного 24.12.2021 по цене 32 060 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования 02.03.2022 составляет 2 941 367,14 руб. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ответчиком сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД №№, являются недостоверными и не подтверждены документально. Таким образом, Владивостокской таможней 28.02.2024 аннулирован ТПО №№ и составлен новый ТПО №№, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб.; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 1 411 856,23 руб.; итого 1 414 956,23 руб. Разница в сумме таможенных платежей с аннулированным ТПО составила 858 451,25 руб. (1 411 856,23 руб. – 553 404,98 руб.). 01.03.2024 Владивостокская таможня направила письмо от 01.03.2024 №25-37/07719 с уведомлением №№ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, уведомив ответчика о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО от 28.02.2024 №№. Владивостокская таможня 18.07.2024 обратилась в мировой суд судебного участка №6 ленинского судебного района г.Владивостока о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенный платежей и пени, 01.08.2024 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 1 236 172,18 руб., который был отменен 22.08.2024 в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. Определение об отмене судебного приказа поступило в адрес Владивостокской таможни 21.10.2024. На основании изложенного Владивостокская таможня просит восстановить срок на подачу настоящего административного иска; взыскать с ответчика задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 858 451,25 руб., пени в размере 537 907,94 руб., всего 1 396 359,19 руб.

Впоследствии административным истцом уточнялись заявленные требования, в окончательной редакции Владивостокская таможня просит взыскать с ответчика задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 858 451,25 руб., пени в размере 842 572,28 руб. по состоянию на 16.04.2025.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств не поступало.

В судебное заседание также не явился представитель заинтересованного лица ООО «Прайд», уведомлено надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств не поступало.

При таких обстоятельствах, поскольку представитель истца, представитель заинтересованного лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, в силу положений статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося представителя истца, представителя заинтересованного лица.

ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме. Пояснила, что автомобиль для себя не ввозила, на его приобретение денежных средств не имеет, а также у неё нет водительского удостоверения. В 2021 году предоставила свою копию паспорта коллеге Валентине, с которой ранее работала, у нотариуса копию паспорта не заверяла. Валентина предложила за вознаграждение около 5 000 руб. привезти автомобиль на ее (ответчика) имя. Спустя время ей (ответчику) стали приходить письма из таможни о наличии задолженности, после чего она снова обратилась к Валентине, которая посоветовала оформить доверенность, сказав, что люди, которым она предоставляла паспорт, все урегулируют, налог за нее заплатят, дадут номер телефона адвоката. Она (ответчик) никаких решений таможенных органов не обжаловала. Валентина дала номер телефона Степуры, связавшись с которым, он уверил ее, чтобы она не волновалась, все заплатят, при необходимости идти в суд, где назначат экспертизу, дал номер адвоката, после чего она оформила доверенность. В 2024 году отменила действие доверенности, так как следователь ФИО2 сказал, что ее срочно нужно отменять. Давала показания в качестве свидетеля, сообщили, что много людей пострадало, необходимо делать почерковедческую экспертизу. В качестве потерпевшей по уголовному делу не признавалась. Считает, что, поскольку подпись в документах не её, она не должна платить налог. В настоящее время страшно находиться на улице, так как возможно из-за её показаний наступили последствия для организаторов данной схемы. Воспитывает ребенка одна, родители пенсионеры, из-за постоянных судов не может устроиться на работу, нет денежных средств на адвоката, экспертизу.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) ТПО используется для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.

Согласно пункту 2 статьи 29 Федерального закона № 289-ФЗ порядок заполнения таможенного приходного ордера при исчислении таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования и порядок внесения в него изменений определяются Евразийской экономической комиссией (далее – комиссия).

В соответствии с частью 1 статьи 346 Федерального закона № 289-ФЗ таможенным представителем является российское юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых комиссией – иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве ПТД используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления (пункт 1 статьи 267 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Согласно Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» автомобили легковые за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС: стоимость которых не превышает 8 500 евро в эквиваленте, по единой ставке 54 процента от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя; стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

В соответствии со статьей 47 ТК ЕАЭС, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходный ордер.

Из материалов дела следует, что в феврале 2022 года, согласно коносаменту №DWEDDHVV2213032 (далее по тексту – коносамент) на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль «KIA CARNIVAL», 18.08.2021 года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2 151 куб.см., мощность двигателя 150 л.с., номер кузова (VIN) – №, страна происхождения – Республика Корея.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 01.03.2022 №ХК-00355, заключенного между ФИО1 и ООО «Хайтек Прайд» в целях таможенного декларирования товара, на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская декларация №10702030/020322/А014840 (далее по тексту – таможенная декларация).

Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 9 100 долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру №№ в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 553 404,98 руб.; таможенные сборы за таможенные операции – 3 100 руб.; утилизационный сбор (ТПО №№) – 3 400 руб.

Итого за ввезенный товар было уплачено 559 904,98 руб., что подтверждается банковским чеком от 11.03.2022 №5001.

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №№.

Так, согласно информации, размещенной на сайте «carstat.kr» и «encar.com» автомобили «KIA CARNIVAL», 2021 года выпуска проданы средней стоимостью в размере 32 718,33 долларов США. Статистика продаж аналогичных транспортных средств в Республике Корея в 2021 году имеет узкий ценовой диапазон и варьируется от 27 704 долларов США до 38 391 долларов США. Средняя стоимость составила 32 718,33 долларов США. Наиболее близкой является цена продажи аналогичного транспортного средства №, проданного 24.12.2021 по цене 32 060 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования 02.03.2022 составляет 2 941 367,14 руб.

Согласно выводам, изложенным в акте от 22.02.2024 №№, в результате проверки установлено, что представленные документы и сведения о стоимости автомобили «KIA CARNIVAL», 18.08.2021 года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2 151 куб.см., мощность двигателя 150 л.с., номер кузова (VIN) – №, который был задекларирован в ПТД №№, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения; также в выводах имеются сведения о необходимости таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни произвести корректировку ТПО и доначислить таможенные платежи в отношении названного автомобиля на основании таможенной стоимости, определенной таможенным органом в размере 32 060 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования 02.03.2022 составляет 2 941 367,14 руб.

Таким образом, Владивостокской таможней 28.02.2024 аннулирован ТПО №№ и составлен новый ТПО №№, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3 100 руб.; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 1 411 856,23 руб.; итого 1 414 956,23 руб. Разница в сумме таможенных платежей с аннулированным ТПО составила 858 451,25 руб. (1 411 856,23 руб. – 553 404,98 руб.).

В связи с чем, у ФИО1 возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов в размере 858 451,25 руб. (без учета пеней).

Таможенным органом произведен расчет пени по 29.10.2024 в размере 537 907,94 руб.

Владивостокская таможня письмом от 01.03.2024 №25-37/07719 в адрес ФИО1 направила уведомление №№ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, уведомив ответчика о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО от 28.02.2024 №№.

18.07.2024 Владивостокская таможня обратилась в мировой суд судебного участка №6 ленинского судебного района г.Владивостока о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенный платежей и пени, 01.08.2024 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 1 236 172,18 руб., который был отменен 22.08.2024 в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Поскольку определение об отмене судебного приказа поступило в адрес Владивостокской таможни 21.10.2024, срок для обращения в суд с настоящим иском не пропущен.

На дату рассмотрения дела общая сумма к взысканию составляет 1 701 023,53 руб., из которых таможенные пошлины, налоги – 858 451,25 руб., пени по состоянию на 16.04.2025 в размере 842 572,28 руб.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 статьи 267 ТК ЕАЭС).

С учетом положений данной нормы ответчик не был лишен возможности для реализации права по доказыванию достоверности представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах.

Таможенный орган, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости автомобиля, поскольку декларант не смог доказать достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная ответчиком стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.

Судом также дана оценка доводам административного ответчика о непричастности к перемещению транспортного средства в Россию, о незаключении с ООО "Хайтек Крафт" договора на оказание услуг таможенного представителя от 01.03.2021 №ХК-00355 для таможенного декларирования товара для личного пользования.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр экспертиз «Регион-Приморье» от 06.08.2025 №2831/19 подписи от имени ФИО1 на договоре на оказание услуг таможенного представителя №ХК-00355 от 01.03.2025, подпись от имени ФИО1 на акте оказанных услуг от 01.03.2022, подпись от имени ФИО1 на расчете суммы утилизационного сбора от 2022 года, на объяснении от 01.03.2022, выполнены не ФИО1, а иным лицом. Подпись ФИО1 на ПТД №10702030/020322/АО14840 отсутствует. Подпись от имени ФИО1 на заявлении №11 о переводе денежных средств в ПАО АКБ «Приморье», вероятно, выполнена ФИО1 (л.д.183).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу о необоснованности доводов административного ответчика, поскольку ответчик была осведомлена о проводимой в отношении нее проверки со стороны таможенных органов, однако решение таможенного органа в установленном порядке не оспаривала, о том, что договор на оказание услуг таможенного представителя не заключала заявила лишь в судебном заседании по вопросу взыскания таможенных платежей, при этом в представленных материалах имеется заверенная копия паспорта; фактов об утере паспорта административный ответчик не приводит; в правоохранительные органы по факту совершения в отношении неё противоправных действий не обращалась; а имеющееся в материалах дела заключение эксперта не освобождает ответчика от уплаты таможенных пошлин, поскольку опровергается иными представленными доказательствами, из которых следует о ввозе административным ответчиком транспортного средства и занижении ее стоимости при декларировании, соответственно, выводы эксперта не имеет юридического значения для рассмотрения настоящего гражданского дела, с учетом представленных истцом письменных доказательств.

Кроме того, административный ответчик не был лишен возможности представить полученные в установленном порядке доказательства своих доводов о незаключении им договора с таможенным представителем. Разрешение вопроса о недействительности договора осуществляется в порядке гражданского судопроизводства и не входит в перечень вопросов, подлежащих установлению в рамках Главы 32 КАС РФ.

Согласно положениям статей 71, 72 Федерального закона № 289-ФЗ начисление пени в связи с наличием просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является обоснованным.

Расчет пени, представленный административным истцом, суд признает верным, данный расчет административным ответчиком оспорен не был, в связи, с чем у суда имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании суммы пени в указанном размере.

При наличии указанных обстоятельств суд считает требования Владивостокской таможни обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Владивостокской таможни (ИНН <***>, КПП 254001001) задолженность по уплате таможенных платежей в размере 858 451,25 руб., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей по состоянию на 16.04.2025 в размере 842 572,28 руб., итого взыскать 1 701 023,53 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2025.

Судья С. А. Юлбарисова