Решение № 2-4605/2017 2-4605/2017~М-3831/2017 М-3831/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-4605/2017

"Номер"


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород "Дата"

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Косолапова К.К.., при секретаре Криницыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, к УПФР в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным решения в части отказа в зачете в общий страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначении пенсии, перерасчете размера страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным решения в части отказа в зачете в общий страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначении пенсии, перерасчете размера страховой пенсии указывая на то, что пенсионный орган необоснованно не включил в страховой страж периоды работы с "Дата" по "Дата" в ООО «Полиграф-Люкс», с "Дата" по "Дата" в ООО «Инвест-Принт» и шестимесячный отпуск без сохранения заработной платы в "Дата" г., поскольку работа в данный трудовая деятельность в данный период подтверждается трудовой книжкой. Отсутствие перечисления страховых взносов в данных период не может ограничивать пенсионные права истца и является обязанностью работодателя. При этом иные периоды работы в данных организациях в которых работодателем исполнена обязанность по внесению страховых взносов включены в стаж при назначении пенсии.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода от "Дата" "Номер" в части отказа в зачете в общий стаж периодов : с "Дата" по "Дата" в ООО «Полиграф-Люкс», с "Дата" по "Дата" в ООО «Инвест-Принт» и шестимесячный отпуск без сохранения заработной платы в "Дата" г., обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгороду, зачесть в страховой стаж периоды работы : с "Дата" по "Дата" в ООО «Полиграф-Люкс», с "Дата" по "Дата" в ООО «Инвест-Принт» и шестимесячный отпуск без сохранения заработной платы в "Дата" г.; обязать Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов трудовой деятельности : с "Дата" по "Дата" в ООО «Полиграф-Люкс», с "Дата" по "Дата" в ООО «Инвест-Принт» и шестимесячный отпуск без сохранения заработной платы в "Дата" г.

В судебном заседании истец ФИО2 и её представитель ФИО3 заявленные требования поддержали по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчик ФИО4 в судебном заседании иск не признал по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, с "Дата"г. ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода, назначенной в соответствии со ст. 8 п.1 ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию согласно статье 4 Федерального закона N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ.

К числу застрахованных лиц согласно статье 7 Федерального закона N 167-ФЗ относятся: работающие по трудовому договору.

В п.1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с 01.01.2015г.) закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

В соответствии с ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил N 884н от 17.11.2014г. при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования "Дата"г.

Согласно записи в трудовой книжке (запись "Номер") истица с "Дата". принята на работу в ООО «Полиграф-Люкс» (приказ о приеме от "Дата". "Номер") и уволена "Дата". (приказ от "Дата". "Номер").

Однако, согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истица находилась в административном отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 6 месяцев.

Поскольку истица в указанный период не работала, заработная плата за время нахождения в данных отпусках не начислялась, уплата страховых взносов работодателем не производилась, основания для включения данного периода в страховой стаж отсутствуют.

Показания свидетеля ФИО1. не свидетельствуют об обратном, поскольку последние не опровергают нахождение истца в административном отпуске согласно данным персонифицированного учета, равно как и факта уплаты страховых взносов в рассматриваемый период, поскольку работники организации не осуществляют администрирование страховых взносов и исходя из показаний свидетеля она не всегда работала в смене с истцом.

В п.1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (действует с 01.01.2015г.) закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С "Дата". по "Дата". ФИО2 работала в ООО «Полиграф-Люкс» в качестве брошюровщицы (запись в трудовой книжке "Номер"), а с "Дата". по "Дата". в ООО «Инвест-Принт» в качестве брошюровщицы (запись в трудовой книжке "Номер").

Данные периоды не были включены пенсионным органом в трудовой стаж, в связи с отсутствием в выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальных сведений за указанный период. В настоящее время организации сняты с учета.

В статье 1 ФЗ от 01.04.1997г. № 27-ФЗ закреплено понятие индивидуального (персонифицированного) учета — это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 3 данного закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении.

В силу статья 16 ФЗ от 01.04.1997г. № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;

Данная обязанность по отношению к работодателям истца исполнена полностью, поскольку в лицевой счет истца включены все сведения, которые были ими представлены в Пенсионный фонд. Иных периодов работы, не учтенных при назначении пенсии, не имеется.

Согласно положениям п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В этой связи пенсионный орган правомерно не включил данные периоды в страховой стаж и произвел начисление пенсии без учета данных периодов.

Кроме того, в соответствии с письмом ПФ РФ от 29.04.2015г. № ЛЧ-25-26/5481 о реализации ч.1 ст.14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работа по уточнению сведений индивидуального (персонифицированного) учета проводится в рамках проведения заблаговременной работы с застрахованными лицами, выходящими на пенсию. При этом каждый гражданин имеет право до обращения за пенсией ознакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 27-ФЗ, а также получить содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения, предоставляемые посредством информационной системы «личный кабинет застрахованного лица».

Отсутствие контроля за действиями работодателя, индивидуальным лицевым счетом, неисполнение обязанности работодателем по перечислению страховых взносов, не свидетельствует о незаконности действий пенсионного органа и не является основанием начисления пенсии с учетом данных периодов, в том числе в связи с отсутствием сформированной базы для выплаты пенсии за счет денежных средств подлежащих уплате в виде страховых взносов.

Требование о перерасчете пенсии также является незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством размер пенсии (исчисленной до 01.01.2015г.) рассчитывается с учетом (в том числе) такого показателя как сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Следовательно, после 01.01.2002г. размер пенсии зависит от суммы страховых взносов, а не от продолжительности страхового стажа.

При этом суд исходит из того, что удовлетворение исковых требований о включении в страховой стаж вышеуказанных периодов, не приведет к восстановлению пенсионных прав истца, поскольку размер пенсии ФИО2 не изменится ввиду отсутствуя страховые взносы за указанный период.

В этой связи иск ФИО2 о признании незаконным решения в части отказа в зачете в общий страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначении пенсии, перерасчете размера страховой пенсии не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО2 к УПФР в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным решения в части отказа в зачете в общий страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначении пенсии, перерасчете размера страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья К.К. Косолапов