Решение № 2А-588/2019 2А-588/2019~М-579/2019 М-579/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-588/2019

Дело № 2а-588/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Николаевск 24 декабря 2019 г.

Волгоградской области

Судья Николаевского районного суда Волгоградской области Байдакова Л.А., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, в обосновании которых указано, что МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу на участки, расположенные в границах городских поселений за 2017 г. в размере 521 рубля 42 копеек, пени в размере 4 рублей 53 копеек, по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 11 160 рублей, пени в размере 157 рублей 36 копеек. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по земельному налогу и по транспортному налогу с физических лиц за 2017 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменён. Инспекция повторно обращается с заявленными ранее требованиями, но в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени погашена не полностью. Согласно данным регистрирующих органов налогоплательщик является собственником транспортных средств, а именно: <данные изъяты> гос. номер №; <данные изъяты> гос. номер №. Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, административному ответчику был начислен транспортный налог за 2017 г. в размере 11 160 рублей, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ за вышеуказанные транспортные средства. Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за 2017 г. налоговым органом в порядке ст. 69,70.75 НК РФ было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольного погашения задолженности по налогу, пени, в срок до ДД.ММ.ГГГГ В связи с неуплатой причитающихся сумм транспортного налога, ФИО1 была начислена пеня. Так же по данным регистрирующих органов ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый №). Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, административному ответчику был начислен земельный налог за 2017 г. в размере 604 рублей 42 копеек, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога за 2017 г. налоговым органом в порядке ст. 69,70.75 НК РФ было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольного погашения задолженности по налогу, пени, в срок до ДД.ММ.ГГГГ В связи с неуплатой причитающихся сумм земельного налога ФИО1 была начислена пеня. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 11 160 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 157 рублей 36 копеек; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 рублей 53 копеек.

В соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ административным истцом в адрес административного ответчика направлялась копия административного искового заявления и приложенных к нему документов, административный ответчик ФИО1 не возражал против рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не вызывались, поскольку не возражали против рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд признаёт требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно ч. 3 ст. 12 НК РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 НК РФ к местным налогам и сборам относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Статьёй 286 КАС РФ предусмотрено право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделённых в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения являются, в частности, автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговый период составляет календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев после наступления срока уплаты налога.

Налогоплательщик обязан уплачивать кроме причитающихся к уплате суммы налогов и сумму пени, начисленной за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога по основаниям и в порядке, предусмотренном ст. 75 НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки и пени: ДД.ММ.ГГГГ требование № (л.д. 7).

Также из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно данным расчёта, ФИО1 имеет недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 11 160 рублей и пени в размере 157 рублей 36 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 4 рублей 53 копеек.

Как усматривается из списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, копия административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций направлена должнику ФИО1 (л.д. 16-17).

Согласно представленных административным ответчиком извещений и чеков-ордеров Сбербанка России, им ДД.ММ.ГГГГ уплачена недоимка по транспортному налогу за 2017 г. в суммах 6 000 рублей и 5 160 рублей, и пени в размере 157 рублей 36 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 4 рублей 53 копеек (всего 11 321 рубль 89 копеек).

Таким образом, недоимка по транспортному налогу, пени за 2017 г. и пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, ответчиком погашена в добровольном порядке (л.д. 27-31).

В связи, с чем суд считает необходимым засчитать произведённую оплату в счёт оплаты указанной задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ Оснований для взыскания данных сумм в судебном порядке не имеется.

Учитывая изложенное, суд полагает требования МИФНС России № по <адрес> не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 и 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования МИФНС России № по <адрес> о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, не подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком в добровольном порядке до принятия судом решения исковые требования удовлетворены.

Несмотря на изложенное, с административного ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.113 КАС РФ в случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесённые административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Вместе с тем, как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в таких случаях следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобождён от уплаты госпошлины, а административным ответчик в ходе рассмотрения дела в добровольном порядке исполнил заявленные требования в ходе рассмотрения дела, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 175-180, 286, 289, 293-294 КАС РФ, судья

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Л.А. Байдакова