Постановление № 5-530/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-530/2017

<...> Дело № 5-530/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

резолютивная часть объявлена 21 апреля 2017 года

24 апреля 2017 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.А.,

при секретаре Мусаевой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 30<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

17 февраля 2017 года в 17.10 час. ФИО1 ввез на таможенную территорию Таможенного союза из Гоа (Индия) авиарейсом № 8606 Гоа (Индия)-Омск алкогольные напитки: четыре бутылки рома «Old Monk» 42.8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производства Индия, одну бутылку текилы «CAMINO REAL» 40% алк., объемом 0,75 л., производства Мексика, общим объемом 3,75 л., которые не были задекларированы им в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, по результатам которого 17 марта 2017 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол по делу об административном правонарушении, Колодный С.О. в судебном заседании изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержал.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, подтвердив изложенное в протоколе об административном правонарушении, указав, что заблуждался относительно того, что алкогольная продукция, приобретенная в магазине беспошлинной торговли не суммируется с иной алкогольной продукцией при ее ввозе на территорию Таможенного союза. Просил в случае конфискации алкогольной продукции вернуть ему три бутылки рома и одну бутылку текилы в общем объеме 3 литра.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено осуществление перемещения товаров через таможенную границу с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Статьей 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом: в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС). Декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).

Пунктом 1 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств – членов Таможенного союза.

Таким международным договором является соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), ратифицированное Российской Федерацией (Федеральным законом от 05.04.2011 №60-ФЗ).

В соответствии с п. 1 приложения №3 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п. 4 приложения № 5 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п. 3.4 приложения № 2 к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Таможенного союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Таможенного союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования – объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 17.03.2017 должностным лицом Омской таможни, согласно которому 17 февраля 2017 года в 17.10 час. ФИО1 ввез на таможенную территорию Таможенного союза из Гоа (Индия) авиарейсом № 8606 Гоа (Индия)-Омск алкогольные напитки: четыре бутылки рома «Old Monk» 42.8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производства Индия, одну бутылку текилы «CAMINO REAL» 40% алк., объемом 0,75 л., производства Мексика, общим объемом 3,75 л., которые не были задекларированы им в установленном законом порядке (л.д. 37-40);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000011 от 17.02.2017, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданину ФИО1, в ходе которого обнаружены алкогольные напитки: четыре бутылки рома «Old Monk» 42.8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производства Индия, одна бутылка текилы «CAMINO REAL» 40% алк., объемом 0,75 л., производства Мексика, общим объемом 3,75 л. (л.д. 13);

- протокол изъятия вещей и документов от 17.02.2017, которым зафиксировано изъятие у гр. ФИО1 алкогольную продукцию: четыре бутылки рома «Old Monk» 42.8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производства Индия, одна бутылка текилы «CAMINO REAL» 40% алк., объемом 0,75 л., производства Мексика, общим объемом 3,75 л., а также фототаблица к нему (л.д. 7-14);

- CD – диск с видеозаписью камеры наружного наблюдения, находящейся в зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни (л.д. 16);

- служебная записка о таможенной стоимости товаров и служебная записка о расчете таможенных платежей (л.д. 32,33,34);

- протокол опроса свидетеля – старшего ГТИ ОТО и ТК Ц. Т.Н., входившую в состав дежурной смены отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни, которая 17.02.2017 в 17:10 часов в зоне таможенного контроля Аэропорт Омск при проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза гр. ФИО1, прибывшим рейсом № 8606 Гоа (Индия) – Омск (РФ), в сопровождаемом багаже обнаружила алкогольные напитки общим объемом 3,75 литров: четыре бутылки рома «Old Monk» 42.8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производства Индия, одна бутылка текилы «CAMINO REAL» 40% алк., объемом 0,75 л., производства Мексика, купленные в Индии (л.д. 30-31);

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение № 11 от 28.02.2017, согласно которому на хранение в камеру вещественных доказательств Омской таможни поступили: четыре бутылки рома «Old Monk» 42.8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производства Индия, одна бутылка текилы «CAMINO REAL» 40% алк., объемом 0,75 л., производства Мексика (л.д. 12).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо ФИО1, незадекларировавшего товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагая необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что в силу действующего законодательства ФИО1. имел право ввоза на таможенную территорию Таможенного союза - территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более трех литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, суд полагает возможным вернуть ФИО1 алкогольную продукцию в количестве 3-х литров: три бутылки рома «Old Monk» 42.8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производства Индия, одну бутылку текилы «CAMINO REAL» 40% алк., объемом 0,75 л., производства Мексика, которые не были задекларированы им в установленном законом порядке и, о чем он указывал в своем объяснении в материалах административного дела и в судебном заседании.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: одной бутылки рома «Old Monk» 42.8% алк., объемом 0,75 л, производства Индия, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Алкогольную продукцию: три бутылки рома «Old Monk» 42.8% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производства Индия, одну бутылку текилы «CAMINO REAL» 40% алк., объемом 0,75 л., производства Мексика, общим объемом 3,0 л., возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Постановление всупило в законную силу 11.05.2017